路北方接了驻京办主任董凡宇的电话后，表情一时变得深遂复杂，脸色隐隐地透着愤恨。坐在位置正对面的驿丹云，发现路北方神情不对劲，便略带讶异问道：“怎么啦？路书记，这发改委的人，您认识？”
路北方皱着眉头，手撑在高铁商务座中间的小桌上，略有所思道：“肯定认识啊！八年前，你还在省里当教控，我在绿谷县当副县长。当时，从京城，就空降了个干部，到绿谷县当县长！这人，名叫吕明轩！听说来绿谷县之前，就是国家发改委部室的负责人。”
“吕明轩是个侧重于理论层面的干部，或许是由于长期在京城的工作经历，使得他在实际工作中，缺乏与基层的紧密联系。在他到任短短两个月的时间里，便与当时的县委书记张晋云，产生激烈的矛盾。在一次常委会上，两人的争执更是升级到了口角相向的地步，吕明轩甚至直接指责张晋云，她这县委书记，只需履行好县委书记的职责，就不要插手他在县里的经济工作！这一事件，在当时引起极大的轰动，几乎全城皆知。然而，由于吕明轩身份的特殊性，市里在处理此事时颇感棘手。因此，这一矛盾一直未能得到妥善解决，被一拖再拖。这样的结果，让张晋云深感失望，从此之后，她逐渐将重心转向党务工作，对县里的大小事务不再过多干预。”
“吕明轩自京城赴任绿谷县，怀揣着干出一番事业的雄心壮志。在他履职绿谷县的第一年里，经过初步考察，便萌生了引进一家火电厂的想法。他的想法很明确，就是利用绿谷、瑞云、朝阳湖等临湖地区的苇竹资源，以及香枫县、南晖等山区县的杂柴、茅草等燃料，变换成电力售卖到电网。而且由于吕明轩在国家发改委部门的工作背景，他便认为批准这一项目，应是手到擒来的事情。也因此，他决定放手一搏，动员县里投入资金一个亿，率先启动现在绿谷县高铁产业园那块土地的征迁和平整工作，为火电厂项目的落地，做好前期准备！”
“哪知道，吕明轩虽然神通广大，很快将这项目，顺利在省发改委，国家发改委签批立项。但是！他万万没有想到，当年五月，一场猝不以防的风沙，从内蒙而来，袭卷华北地区，直逼云岭、湖阳等城市。这让国家环保总局在考虑到朝阳湖湖区湿地生态安全基础上，以及将南晖县、香枫县、龙须沟县
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