的原因也很简单，就是为了不交税。
联邦的税分为两种，一是直接缴纳给联邦的联邦税，一是缴纳给城市的城市税。
税收是市政府重要的资金来源，一般大型垄断集团以及围绕着垄断集团的相关产业会为市政府贡献大笔税收。
比如卡亚市的税收有接近35%来自于诺兰卡集团以及下属的子公司和产业链公司。
而在罗克市，矿业财团为市政府缴纳的税不足总税收5%，他们游说议员，修改法律，转移集团注册地，竭力的避免自己多交一分税。
他们拿走了这座城市最多的利益，却只承担最少的责任。
矿业财团的主要产业都在罗克市，但是在罗克市所注册的矿业财团只是一个‘子公司’，其‘母公司’位于西边的小城市百诺克市，那是联邦企业所得税最低的城市。
市政府的开支需要维持，无法从矿业财团身上收到税，罗克市市政府就只能加大普通人的税收。
市政府税收中的一个重要来源就是消费税。
联邦的消费税是价外税，商品的售价和税额标在一起，支付的时候连税一起支付。
不同城市的消费税的税率不同，但是都不会太高，比如晨曦市是5%，卡亚市是6%，而罗克市，是9%，是整个联邦最高的一档。
高额的税率使得同样的东西，在罗克市买要比在其他城市买贵许多。
由此诞生了繁荣的走私业，以及销售走私品的地摊，这些地摊没有在政府登记，自然也不会交税。
由于省下了店租等成本，又不交税，同样的东西在地摊上卖要比正规商店里便宜两三成成。
大量的地摊形成了集市，而大量的集市存在使得市政府更加难以收到税收。
上一任市长，就是伊莉娅安党派的市长，暴力封禁了这些集市，由此支持率大跌，现任市长借机杀出，以减税，放开集市等口号当选。
其上任之后也遵守诺言放开了部分的集市，减免了税收，而这些集市都在冰狼帮的控制之下，集市的小摊虽然不用交税，但是要给冰狼帮交‘摊位费’。
这部分原本应该供给给市政府的税收，供给给了冰狼帮，进而进入了矿业财团的腰包。
这些都是何奥在网上随手搜到的。
只是找冰狼帮的消息要困难一些，但是也并不是找不到。
再深入的就没有了。
不过何
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