的调动，必须要皇帝本人的命令才行，决不允许越俎代庖，实际上练兵军务处承担的就是总参谋部的职能。
除了这些之外，朱载坖接下来的一个大动作，就是对于大明律的修订，大明律是洪武三十年最终定稿的，到现在已经一百多年了，当初重八哥制定大明律的目的是治乱世用重典，严刑峻法，以除贪贿。所以大明律惩治贪污上立法是极为严苛的。
而参照唐律和宋刑统所制定的大明律，体例精当，条文明晰，确实是一部很完善的法典，和唐律以及宋刑统相比，大明律在形式和内容上都有发展。在形式上，结构更为合理，文字更为简明；在内容上，经济、军事、行政、诉讼方面的立法更为充实；在定罪判刑上﹐体现了世轻世重，轻其轻罪，重其重罪的原则，事关典礼及风俗教化等事，定罪较轻；贼盗及有关帑项钱粮等事，定罪较重。
可以说大明在制定的时候，在这个世界上都没有比之更加完备精当的法典了，除了不怎么管用之外，大明律是没有什么大的缺点的。
当然，大明律的不管用，从重八哥时代就是如此是，太祖皇帝以刚猛治国，动辄法外施刑，带头不遵守大明律，太祖时期所编撰的大诰就是如此，以案例的形式打破了大明律的规定。
所以朝廷虽然编撰了完备的大明律，但是在很多时候，地方官府并不执行大明律，同时随着时间的推移，大明律内容固定难以适应社会发展而制定，故而通过单行条例形式针对司法实践进行动态调整，这就是问刑条例，实际上就是对大明律的修订。
因为太祖是有祖训的，太祖严禁嗣君“变乱成法”，洪武三十年重颁《大明律》后，就未再修订。有变通之处，则发布诏令或制定条例，辅律而行。经过这么多年的各种诏令、则例、条例的解释，已经彻底将大明律束之高阁起来了，朝廷无论是在处理政务还是审理案件中，往往都是参照各种发布的诏令、则例、条例。
而这些不同时期所发布的诏令、则例、条例等，往往有互相矛盾的地方，使得官员们无所适从，更重要的是，一些人就可以借此机会钻空子，大明律对他有利就用大明律，问刑条例对他有利就用问刑条例，毕竟没有任何一个官员敢明着说大明律是废纸一张，这样就会产生贪墨，一些奸猾顽劣之徒借此买通官吏，得以脱罪，朝廷的吏治也因此败坏。
本章未完，请点击下一页继续阅读！