心，便是‘均平’与‘便民’。”
他走到舆图前，指着江南地区道：“如今江南士绅隐匿田产、逃避赋税，百姓田少税重，苦不堪言。清丈土地，便是为了扩大征收面，让士绅承担应尽的税赋，使税赋相对均平；统一赋役，便是为了限制地方官员苛扰，让税赋趋于稳定，百姓不再受层层盘剥。”
朱雄英补充道：“计亩征银与官收官解，更是相辅相成。计亩征银让百姓可以根据自身情况，或缴粮、或缴银，灵活便利；官收官解则从根本上堵住了中间环节的贪腐漏洞，确保赋税能足额上缴朝廷，也确保百姓的负担真正减轻。”
卓敬沉吟片刻，说道：“殿下深谋远虑，此策确实周全。不过，臣有一问：将丁役摊入田亩，如何把握分摊比例？若比例不当，恐会出现田多者抱怨负担过重，田少者仍觉压力未减的情况。”
朱高炽点头道：“卓敬考虑得极为细致。这正是清丈田亩的关键所在。我们需先精准丈量天下田产，明确田亩等级、数量与归属，再根据各地丁口数量、田产总量，制定合理的分摊比例。田产多、等级高者，多摊丁役；田产少、等级低者，少摊丁役；无田产的工匠、商贾，则根据其收入适当征收，确保比例公允、负担均衡。”
练子宁问道：“折收银两虽好，但偏远地区百姓可能缺乏白银，兑换渠道不畅，恐会被私人银号盘剥，反而加重负担，此事该如何应对？”
“此事我与太子早已考虑过。”朱高炽说道，“朝廷将在各州府设立官办银号，负责白银的兑换、熔铸，制定统一的兑换比价，严禁私人银号哄抬价格、克扣百姓。同时，鼓励商人将白银运往乡村地区，方便农户兑换，官府会给予商人适当补贴，确保白银流通顺畅。”
白银现在大明不缺，毕竟有倭国的银矿支撑着。