江一鸣召开了政府常务会，并将这套方案拿出来讨论。
因为之前已经做过各副县长的工作，在表决的时候，虽然有人反对，但最终还是通过了这项方案。
江一鸣拿着这项方案找到了牛保根。
“书记，这是我们县政府关于三公经费制定的一项标准，并在常务会上通过了，我想让这套方案上常委会，形成固定机制，您觉得呢？”
“一鸣县长，你的出发点是好的，但有句话说的好，水至清则无鱼。你还想马儿跑，还想马儿不吃草，这怎么可能？”
牛保根说道：“我不同意这项方案。”
“书记，您这比喻并不太准确，我们财政给每名党员干部都发放了工资和相关福利待遇，而这项方案里面，并没有涉及到大家的切身利益，而是有效约束那些不自觉的干部。”
江一鸣说道：“还望书记仔细考虑一下，倘若书记这边不想通过，我就先在政府口子上的单位进行试点推广。”
“你这不是胡来嘛？县委组成部门与县政府组成部门使用不同的标准，到时还不乱了？”
牛保根说道：“一鸣县长，你不能想一出是一出，要多调研，多了解广大党员干部的真实想法。”
“党员干部是受益者，他们自然反对，我们应该把广大人民纳入调研的群体中，这样才客观事实。”
江一鸣说道：“要不这样，让广大市民参与投票，看是否支持这项方案，如果支持的多，我们就施行，如果反对的多，就当我没有提这件事，你觉得如何？”
牛保根没有应声，倘若真的找市民投票，必然是江一鸣获胜，他身为县委书记，自然明白江一鸣这项方案一旦实施，会给整个县带来巨大的影响。
“书记，我们是国家级贫困县，政府部门开的车子是豪车，于情于理都说不过去，老百姓骂我们腐败，上级领导骂我们奢侈。我们无法一下子扭转局面，但我们要从现在开始，一点点的改进，只有这样，西川县才有希望发展起来。”
江一鸣诚挚的劝说。
牛保根想了想，说道：“行，我支持你，但你要讲清楚，这是你江一鸣提议的，到时出了乱子，别说我没阻拦过你，是你自己一意孤行的。”
“请书记放心，这件事全权由我负责，出了任何事，都由我来承担。”
江一鸣满口答应。
江一鸣继续做常委们的工作，也是费了不少精力，才让这份方案
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