他再也没有任何办法能掣肘邓晨了。
而远在沧溟港的邓晨，看着南洋商队运回来的满船粮食和物资，听着周士击退汉军水师的捷报，脸上没有丝毫意外。
他走到窗边，望着南洋的方向，嘴角勾起一抹淡淡的笑容。刘秀断了他的中原粮道，却逼他打开了更广阔的南洋世界。从这一刻起，沧溟王朝彻底摆脱了对中原的所有依赖，真正成为了一个独立于大汉之外的强大势力。
接下来，就是扬帆南下，经略南洋，开辟属于他们的海洋帝国了。
建武十四年秋，沧溟港议事堂。
东海封锁的阴云依旧笼罩着东南海面，马援的残余水师依旧在泉州海峡游弋，中原四州的港口依旧紧闭，可沧溟港内却早已没了当初的慌乱。
粮仓里的粮食堆得满满当当，盐田的白盐堆积如山，铁矿的炉火日夜不熄，工坊里枪炮、农具、布匹源源不断地产出，整个基地的运转丝毫没有被封锁影响。
可邓晨并没有满足于此。“屯田储备只能解一时之急，要想彻底摆脱刘秀的控制，我们必须有一条完全属于自己的、不受任何人掣肘的粮道。”
邓晨站在巨幅南洋海图前，指尖划过从海南岛到占城、再到三佛齐的航线，声音坚定，“刘秀能断我们的中原粮道，却断不了我们的海上粮道。从今往后，我们的粮食、物资，要从南洋来，要从整个大洋来。”
堂下众人纷纷点头。邓棠率先开口：“主公所言极是。我们之前和南洋诸国只有零星的民间贸易，没有固定航线和补给点，运输风险大，规模也小。现在要把海上运粮做成定制，就必须打通固定航线，建立沿途补给站，和南洋诸国建立正式的贸易关系，拿到稳定的粮源。”
“军事上我来负责。”周士立刻接话，身姿挺拔，“我率领舰队全程护航，扫清航线沿途的海盗，击退马援的水师骚扰，保证每一支商队的安全。我已经按照华清学校的战术，制定了‘商舰伴航’制度，每五艘运输船配一艘护卫舰，每两支船队配一艘蒸汽巨舰压阵，绝对不会给敌人可乘之机。”
“商贸和谈判交给我。”妫菁也站起身，“我熟悉南洋的风土人情，也和占城、真腊的商人打过交道。我带商队南下，用我们的铁器、丝绸、药品、火器，和他们换粮食、香料、木材，争取拿到永久贸易权，在他们的港口建立我们的补给站。”
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