山本从棉兰发来好消息。谁知第二天中午，他却收到了小野大队发来棉兰城丢失，山本大队全军覆没的电报。
电报里，小野少佐报告到：自己的大队在棉兰城外遭游击队埋伏，损失惨重。而棉兰城，应该在他到来之前就已经被游击队占领，山田大队可能已经全军覆没！
就在小野少佐向齐亚的二十五旅团司令部发去电报后不久，一份通电从棉兰城发出，向外界通告棉兰抗日军消灭了棉兰城的日军，收复棉兰城。
电报前面的内容到没有什么惊奇的地方，只是电报的后面内容却让不少人感到了真正的惊奇和惊讶，因为这支抗日军队伍，竟然提出不但要将日军赶出苏门答腊岛，还要实现民族的独立和自由。
在当今这个全球战火纷飞的时代，这样一份看似普通的电报或许并不会引起太多人的关注，毕竟，世界各地每天都充斥着有关战争报道和消息，人们的注意力基本上都被欧洲战场、太平洋战场、中国战场这些重大战场事件所吸引。
但是，这仅仅也是那些对南洋地区以及苏门答腊岛缺乏足够兴趣或没有什么利益瓜葛的国家和政府而言。对于那些与苏门答腊岛存在着直接利害关系的国家来说，情况却截然不同，比如说荷兰和日本。
先说前者，它作为曾经统治整个印尼（其中涵盖了苏门答腊岛、爪哇岛、苏拉威西岛、伊里安岛、加里曼丹岛等众多岛屿）的殖民国家，其地位类似于英国之于印度和缅甸。荷兰一直以来都是印尼的宗主国，二战爆发之前可一直都对这片土地拥有着绝对的控制权。因此，当突然冒出一支名为棉兰抗日军且意图谋求独立的力量时，荷兰方面自然会感到极度不满。
再看日本，此时已经成为印尼实际占领者和掌控者来说，它绝不希望在自己控制下的苏门答腊岛上出现任何反日势力，尤其是像棉兰抗日军这样能够攻占较大据点的反日武装。日本深知，如果任由这些反日力量发展壮大并最终宣布独立，那么不仅会损害到自身在该地区的既得利益，还可能引发一系列连锁反应，影响到其在整个东南亚地区的战略布局。所以，无论是从短期利益还是长远规划考虑，日本都决不容忍这种情况的发生。
于是，远在伦敦的荷兰流亡政府，与身处亚洲的日本政府，几乎同时发表了一份措辞相似、意图相近的声明。这份声明所
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