此时学校里之所以会有这么多儿童很大程度上是由于《儿童保障法》的实施，童工的年龄一路从八岁飙升到了十四岁。
在奥地利帝国任何未满十四岁的儿童都被禁止参加工作，同时奥地利帝国义务教育的年限也增加到了七年。
在校期间所有的教育、娱乐、食宿费用由帝国政府、教会和慈善教育专款共同承担。
在劳动课和手工课上制作的所有商品将由多方分销，然后将钱款存到儿童账户上。
这也是没办法的事情，奥地利帝国在实施《儿童保障法》之后发生了大量弃子事件。
其实在十九世纪、乃至二十世纪初的前十年童工都是家庭收入的重要来源。
禁止童工之后儿童对于很多城市家庭来说就完全是负收益，抛弃、虐待、残杀的情况都有可能发生（这里参考的是曾经的东南亚地区）。
而且容易催生出地下市场，这些黑中介的手段远比那些工厂狠辣，更加猖獗，甚至被迫变相犯罪。
弗兰茨在搞义务教育之前已经搞过多次试点，所以有一整套完整的体系来对抗这些。
同时在大环境上提高工人工资，降低生活必需品的价格，严格限制儿童用品价格，推行社会保险以便能平稳过渡。
其实很多人会有应激反应主要是不习惯，等到一两代人之后自然而然就会成为传统。
而且反抗法令本身的主要是那些为了实现利润最大化的工厂主，工人们不过是被推到台面上的棋子而已。
好在弗兰茨就是整个奥地利帝国最大的资本家兼工厂主，只要他点头很多问题就能迎刃而解，甚至还能反过来让那些反对的工人不得不同意。
弗兰茨在奥地利无论搞什么改革都很少会有人反对，因为那些反对者很快就会发现弗兰茨就是规则本身。
他不需要和议员们辩论，也不会被金主所左右。从1848年开始弗兰茨的地位就几乎不可撼动，而那之后的无数场胜利更是奠定了他的绝对权威。
有些人也许会感到不满，但他们还是会乖乖地将孩子送去学校，而不是工厂。
此时的奥地利帝国不只有仁慈和权威，还有严刑峻法。
事实上时常给人们带去欢乐的中心广场也可以是处刑台，当然处刑在很多人看来也是一种快乐。
舆论阵地弗兰茨也是不会放弃的，狄更斯的书直接进大、中、小学的课本，并且被改编成了歌剧、话剧和漫画。
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