道心坚固了，路就明了，接下来无非是怎么去做而已。
而在唐禹看来，他在治国方面的能力，应该是要强于军事能力的。
明天就是除夕了，他并未急着做事，而是让康节等人趁着过年期间，思考一下新朝的律法制度及治国方略。
这样到时候一朝会，互相商议之下，就能查漏补缺，找到适配的方案。
对于所有人来说，这注定是一个忙碌的年，有太多的事情需要思考，需要给出方案，并实施执行。
唐禹也不例外，他大部分时间都在书房看着地图，思考着各个方面、各个领域的政策，只是吃饭睡觉的时候，陪一陪家人。
大年初二，准时开朝。
“建国初期，是最关键的时候，这个阶段的每一个政策，都代表国家的定位、领袖的意志。”
唐禹看着在场众人，缓缓道：“一切的核心，都围绕着如何让蜀地尽快恢复平静，让百姓归于生产，让这里迅速发展起来。”
“所以众卿畅所欲言，在各方面都给出意见，最好是给出全面的、有体系的意见。”
康节举起了手中的牌子。
唐禹点头示意：“尚书令请讲。”
康节站了出来，正色道：“启禀陛下，昨夜微臣做东，请了在场众位同僚于家中小聚，餐后详细讨论了治国之策。”
“臣将各位同僚的方法、点子都整合了起来，写成了这一道折子。”
唐禹明显感觉到康节的能力进步了，竟然会提前整合想法，在朝会上集中提出。
“那你就说一说吧，公开讨论，集思广益。”
康节应了一声，郑重道：“治国之策，当包罗万象、涵盖万有，从上至下，从大到小，都要有方向、有立场。”
“故，微臣将从政治、经济、军事三个方面阐明观点。”
“在政治上，要稳固人心、承袭名分，让我们新朝具备权威。”
“因此，其一：重塑法统，稳定秩序。”
“其二：认清现状，争取人才。”
“其三，管控地方，流官双轨。”
唐禹笑了笑，缓缓道：“我们不是篡位而来的江山，我们是大同军一步一步脚印打出来的，在此期间获得了民心，也得到了拥护。”
“所以在法统上，我们的朝廷是具备权威的，是得到认可的。”
“在秩序的稳定上，我们可以参考治理广汉郡的方法，对杀人、抢劫、偷盗、斗殴、诈骗等各种犯罪行为，予以重判，用作短暂过度。”
“在最短的时间内，整合广汉郡治理条例，
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