虽然经过了一番简易的安置，但是此时的百姓依旧眼神茫然充满了绝望。
家没了，人没了，内城城外一片狼藉。
虽然眼前有大军救助。
但是按照以往的惯例，只要大军离开，没有了朝廷的救济他们一样活不下去。
眼下是春种之际，家中存放的种粮早就随着大水被卷走了。
就算是没有卷走，被洪水浸泡过的粮种也不可能在长出粮食来。
而且从现在开始，一直到秋收，百姓家中没有一粒粮怎么能活得下来？
手里捧着的粥碗根本照不亮迷茫的前路。
经历过黄巾之乱，段羽亲眼目睹过活不下来的几十万百姓成为流民，被那些掌权者所利用最终沦为了路边的枯骨。
从前的那些悲惨，段羽现在绝对不允许发生在自己的治下。
有了【风调雨顺】的加持，只要徐州能挺过今年，来年就可以恢复生机。
至于粮食。
段羽现在最不缺少的就是粮食。
并州，凉州，冀州，幽州再加上天府之国的益州这些都是段羽如今的底气。
远处，一队车马缓缓的来到了下邳城附近。
马车停下，周围的黑衣侍卫纷纷站住脚步。
段柳青还有甘梅两人从马车上走下来。
当看到眼前的惨状的时候，甘梅满眼都是震惊。
段柳青则是极为的平静。
比起段柳青的遭遇，眼前的一切还真的算不得什么。
即便身处人群当中，段羽的身影也是极为的耀眼。
段柳青还有甘梅两女一眼便看见了站在粥棚最前方的段羽。
此时的段羽褪去了往日的冰冷，目光难得温柔。
“各位乡亲。”
段羽一开口，周围便安静了下来。
看着所有的目光都集中在了一起，段羽继续大声说道：
“下邳遭洪水侵袭，又逢战乱，你们流离失所、饱受苦难，本王心中有愧。
今日，本王在此立誓，洪水退去，战乱平息，本王必当助各位重建家园。
待开春之时，官府将免费发放春种种粮，无论良田多少，每户皆有份，绝不遗漏一户一人；
同时，免除下邳百姓三年赋税，这三年，你们只需安心耕作、重建家园，无需为赋税烦忧。
而且在秋收之前，本王会一直在下邳城外设置粥棚救济，每一个参与下邳重建的百姓都不是免费的徭役，本王会下令官员给你们登记造册，每日只要参与城池家园重建，就可以领奉米俸禄。”
话音落下，现场先是一片寂静。
随即爆发出雷鸣般的欢呼声与掌声。
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