行的人上了。没有好人给你执行，再好的政策都会变成残害百姓的恶政。”
林月如也说道：“是啊，王安石变法，为了打击高利贷，推出了青苗法。低息贷款，年息两成。本意是减轻百姓的负担。但是地方官为了政绩，不管百姓有没有需要，强行摊牌贷款。到期百姓还不起本息，利滚利之下，就没收百姓房产和土地，搞得百姓哭声震天。”
小娘皮说道：“南宋末年为了抵抗蒙古人南下，财政军费都十分紧张。宰相贾似道打算把土地收归国有，然后按照田亩收税。既可以增加财政收入，也可以减轻百姓负担。本来是好事。可是下面执行的人，想趁机兼并土地。按照一亩地25贯钱的价格，强行收购价值千贯钱的水田。自耕农纷纷破产，最后倒霉的都是小农百姓。”
杨凡心里感叹，一条鞭法把明朝弄没了。
满清也怕了。又把人头税捡起来了。
沉重的人头税，到康熙末年，百姓再度逼到了明末的情况。
雍正看到这样不行，又回过头来，学习张居正，搞摊丁入亩。
结果和张居正一样，他在位时效果还好。他一死，乾隆就把他的政策都废除了。恢复到老一套。
康熙为了打造自己仁君的形象，学习汉文帝，不加田赋。
表面上减轻百姓负担，但是他动都没动人头税。为了增加财长收入，不加田税，就开始卖官鬻爵。
到了乾隆后期，卖官的收入已经占到朝廷收入的百分之四十了。
再往后，同光的时候，太平军、捻军、陕甘回乱。大清的财政也破产了。和现在的大明一样。
不过那时候，洋人进来了。可以向洋人借债融资，清朝经常性借款是当年财政收入几倍的资金。
反倒又生存了六十多年。
可惜崇祯这时代，求告无门。没处发行国债，也没处借款去。只能干瞪眼。
船队靠岸后，灾民轰的一下子，都涌了上来。都伸着手，拿着破碗，拼命往前挤。搞得杨凡都没法下船了。
亲兵队的人，穿着盔甲，拿着马鞭。大声呼喝，吓唬之下。把灾民都赶开了。
岸上亲兵营的骑兵上岸维持秩序。架起几口行军锅，在河里打水。煮起了稀粥。
这次出征，杨凡为了让官兵吃好，没带粗粮。带的都是白米。
灾民们没想到，
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