种地也没多少耕地，十几万人搞不好就是个负担。
到时候，琉球王退位了，总要给个爵位，在京城呆着，又得花钱养着，又是一笔不小的开销。
很多地方之所以一直是羁縻统治，不是说皇帝不想开疆拓土，实在是无利可图，拿下来就是个负担。
贾琏当然知道皇帝的心思，自然要出面替他挡一下。私下是怎么想的，又是另说了。
果然，琉球王子退下后，承辉帝给贾琏留下了问话：“开国之初，琉球便有内附之意，众臣反对，太祖从之。今旧事重提，卿意如何？”
贾琏听明白了，笑着点点头；“此一时，彼一时，昔日纳琉球，必成负担。而今我朝有海国之志，琉球、大员、如海上锁链，绝不可落入他人之手。”第一岛链的概念，承辉帝是不懂的，贾琏也没法解释清楚。只能这么解释。
承辉帝听了半懂不懂的，疑问道：“朕观舆图，所谓北美在海外万里，难不成还能飞渡大洋夺去琉球不成？”
贾琏耐心解释：“臣下之意，琉球不大不小，可以为标杆。”
这次承辉帝明白了：“哦，你说的锁，那是对朝廷官员说的，对朕与内阁，则是标杆之说。确实如此，诚心向我者，可为国民。南洋各地土著有了榜样，自然心存希望，甘心顺服。”
贾琏……，“陛下天纵之资，微臣虽有此意，却不能说的如此清楚明白。”
承辉帝被捧的很是开心，笑着指了指贾琏道：“你啊，哄朕开心的。听说即便是面对林相，内阁开会时你也不给面子，以后注意。”
“公对公的时候，臣不敢徇私。”贾琏一脸正直。
承辉帝知道他的潜台词，无非是私下该如何还是要如何，可以理解，人之常情嘛。贾琏坚持不入内阁，就很体谅皇帝了。
对于日本方面的处理，汇报之后，承辉帝还算满意，觉得区区倭国，应该不敢捋虎须，应该是下面的大名一时起贪念所致。
对于日本的情况，承辉帝知道的也不多，贾琏很耐心的一一解释。
承辉帝这才明白，甚至有点恼火道：“区区三岛之地，竟敢自号天皇，简直大胆。难怪被幕府的将军架空，做一具傀儡，这就是报应。朕欲下旨，取其尊号，卿以为如何？”
贾琏笑道：“微臣以为不必如此，留着它丢人现眼就是。彼之幕府，朝廷非但不要打击，反而应该扶持。如此一来，其民心不能一统
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