量百姓被冻死的事情。
那太学里的太学生，搞不好就要背‘朱门酒肉臭，路有冻死骨’来讽刺朝廷了——大中祥符五年，鲁国大长公主的驸马柴宗庆，盯上了石炭的暴利，利用权力，垄断汴京石炭供给，导致大批平民冻绥而死，更多次出现了平民为了买石炭而自相践踏的惨状。
当时就有儒生，公开带头背诵那首诗，以表达不满。
官营石炭场，以平价供应汴京百姓石炭之制，正是因为这个灾难发生后出现的。
而八十万石石炭，以石炭每艘漕船平均可运千石算，至少需要八百艘漕船。
可问题是，汴京的石炭主产区，在河北路的怀州。
其地距汴京有三百里水路，长途运输，还是要抢在汴河断航前送到汴京来。
就只能靠钞能力，来奖励漕船运炭。
这笔开支，哪怕在平时，对户部也是一个不小的负担，何况是现在？
赵煦听完章衡的报告，沉吟片刻，问道：“卿确定是八十万石缺口吗？”
“臣已计算过了……”章衡报告道：“八十万石，只是最低需求。”
汴京人口百万之众，若算上外城的棚户区和诸作坊、军营、农民，人口肯定在百二十万以上！
这么多人的冬日取暖、做饭，主要就是石炭。
民间的秸秆，只能算补充。
至于木炭？
去年汴京冬天，木炭价格每称都在一百二十五文以上，每斤至少十五文。
除了官宦人家，谁用得起？
“八十万石吗？”赵煦思虑片刻，然后对章衡道：“此事，朕会下诏给出判三门的李相公，命其在汴河断航前，尽可能运炭入京！”
“余者，从怀州加运当还来得及！”
户部没钱，但三门白波撵运司那边可是有大把的钱的。
航运资源和漕船，就更不缺了。
正好，汴京这里一直在向陕西转运物资，漕船回航虽然也能带些货物。
但终究不能满载，多少有些浪费运力。
这样一来，就可以做到资源最大化了。
章衡惊讶的抬起头来，三门什么时候能产石炭了？
赵煦微笑着看向他解释道：“卿有所不知，朕去岁曾差宋用臣，巡视清汴司沿岸，宋用臣在巡视过程中，奉旨意，至渑池鸿庆寺进香，于归途中发觉当地有一大石炭场，朕于是令河南府设监司，并许民间开采，以供给河南府及商洛等州。”
鸿庆寺是河南的名寺始建于北魏，其石窟遗刻，历
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