因为百姓每年都要交税，所以国债能抵税，便是实打实的硬通货。
「这倒是个法子。」张昪缓缓点头，「以券抵税，百姓便不必担心朝廷赖帐，只是若朝廷当真不能偿债，百姓大批以券抵税，则未来几年税入锐减，朝廷又将何以自处？」
陆北顾说道：「以券抵税者仅限于当年到期的国债本息，且抵税总额不得超过当年应纳税额的一半......此乃以防万一之底线，非正常偿付之法。朝廷当做的，是在到期之前便筹足偿债之资，不让百姓走到以券抵税这一步。」
「陆枢副，如今朝廷连赈灾之资都筹不足，三五年后，凭什么便能筹足偿债之资？」
「海贸。」
陆北顾说出这两个字时，在座诸公倒是没人出声驳斥。
因为过去的这几年，海贸带来的各种经济收入的增长势头，实在是过于惊人了，在这种真金白银面前，没人能去否定其光明的未来。
「高丽正式复贡、耽罗驻军、倭国通商，皆在今年陆续落地，再加上泉州、广州等市舶司即将试行新的市舶条例，对南洋诸国的海贸路线也将打通，三五年后，市舶税入百万贯肯定不是虚数，这笔新增的税入，便是偿债之资。」
「海贸之利，确有增长。」
韩琦微微颔首，语气里听不出是认同还是姑且一听，道：「然则海贸之利，终究是未知之数，若是这三、五年间海路受阻，以至于番商裹足，市舶税入不增反减，又当如何？」
「韩相公此问，确实无法以确数相答。」
陆北顾坦然承认，随后又说道。
「朝廷筹钱，从来便是在诸般不确定中择一最可确定之途，而国债之法，是将未来三、五年之新增税入，提前挪至今岁来用，挪的是未来之数，而未来之事，无人能逆睹，现在能做的，是将朝廷现有之新增税源如实列出，供诸公权衡......海贸有风险，然则田赋亦有水旱之忧，盐铁亦有私贩之患，难道不是吗？至于韩相公担心的海路受阻，正因如此，朝廷才更须在耽罗驻军、在高丽开港、在占城缔约，因为军事存在与邦交盟约，才是保障海路畅通的最可靠手段。」
「那若是此事能定下来，占城米何时能运抵开封？」
富弼问道。
陆北顾估算了一下，答道：「若海路顺风，往返约五十日，从明州沿大运河北上，又需二十日，总计七十日，最早六月下
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