一套体系，算是回归了教育的初衷，回到了教育人才上。
小学需要教师，这些教师要怎么来？
苏泽的奏疏中，各地小学的教师，分为两个途径。
一个是原本地方上的蒙师，通过学政主持的教师资格考试，就可以去小学任教。
另一个则是国子监预科的毕业生，如果也能通过教师资格考试，同样可以去小学任教。
小学就是一个开蒙识字的机构，本身不需要太高的文凭。
而小学时归属于礼部管理，这些教师同样被礼部管理。
苏泽提出比照六等吏员，同样设置六等教师的待遇，比照当地县吏发放俸禄，按照资历和能力考核提拔。
这是多么大的宏伟蓝图！
对于礼部来说，这就增加了职权！
如果各县设置小学，这就是多少个小学？
这些小学如果都归属礼部管理，礼部就不再是一个虚浮的部门，而是拥有伸入地方触手的超级大部。
苏泽的计划从人才培养到机构设置，都已经帮助礼部规划好了。
殷士儋实在是找不到拒绝的理由。
但是他还是冷静下来，苏泽奏疏中还有一个重要的问题，钱从哪里来？
不解决这个问题，这份奏疏就是大饼。
全国这么多县，就是一座小学十名教师，这也是一笔庞大的开销。
殷士儋向苏泽问出关键的问题：“子霖，户部能同意吗？”
苏泽这才说道：
“这些是下官来找大宗伯的原因。”
“如果这笔钱全部由国库所出，户部大概是不会同意的。”
果然！
殷士儋相当于被泼了凉水，逐渐冷静下来。
苏泽继续说道：
“但是，大宗伯，这笔银元，也不该都由国库出钱。”
“教育本就是地方事务，地方学风也关系官员考核。”
“十年树木，百年树人，一地的教育惠及的是整个地区。”
殷士儋想起自己的求学之路，深以为然的点头。
明代士绅回报家乡的一个手段，就是致仕后归家办学。
一个地方出的官员越多，当地不可避免的也会受到更多的政策优惠。
古往今来，这都是人之常情。
苏泽说道：
“所以这笔钱，应该由朝廷和地方官府分润支出。”
“下官的想法，由礼部和户部牵头，在国库中专门拨出一笔银元来。”
“地方上愿意设置小学的，那就可以申请这笔款项。”
“地方出资十份，国库就补贴五份
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