了可以改革的地方。
虽然苏泽通过很多办法，已经尽量增加官职了，但是积压的候任官员还是不少。
吏部内部，每年都有吏部官员因贪贿被言官弹劾落马，有时候甚至是被举荐官员出问题，吏部官员也要被牵连。
吏部上下，其实对于现状也很不满了。
几天后，殷正茂在吏部堂议上抛出了他的方案。
「诸位！」他声音洪亮，压下堂内低语，「如今候缺者众，怨声载道，铨选屡遭物议，连带我部官员动辄得咎！长此以往，非朝廷之福！」
杨思忠擡了擡眼皮，没说话。
申时行则凝神静听。
殷正茂环视一周，沉声道：「本官有一法，可解此困局，保吏部上下清名，亦显朝廷至公！」他顿了顿，一字一句道：
「行「掣签法』！候选官员，按资序、籍贯分签筒。出缺之地，当堂掣签，一签定干坤！全凭天意，不涉私情！如此，谁还能说我等不公？谁还能因举荐不当弹劾同僚？」
堂内瞬间死寂。
杨思忠终于开口道：「殷侍郎，此议倒也别致。只是，选官用人，关乎一方治乱，全凭手气，岂非儿戏？若掣出个无能之辈治理要地，岂非误国？」
殷正茂早有准备，立刻反驳说道：「总好过如今这「人谋』之下的营私舞弊、党同伐异！」说这话的时候，殷正茂看了一眼申时行，他继续说道：
「杨部堂，难道您能保证吏部上下个个清廉如水，选人绝无偏私？掣签，至少保一个「公』字！无能？那也是天意！朝廷自有考核黜陟之法，选出来不行，再换便是！总好过现在，选人的、被选的、被弹劾的，都一肚子怨气！」
他转向申时行，带著挑衅：「申侍郎，你向来推崇新法务实。此法杜绝人情请托，省却无数口舌官司，岂不务实高效？难道你也要守著旧弊？」
申时行眉头微蹙。
殷正茂此举，看似荒唐，实则狠辣。
此法若行，吏部官员确实能极大规避风险，所有责任推给「天命」。
而且抽签这事，也是能够操纵的，殷正茂的性格，如果他能主导改革，必然能从中获得大量的好处。申时行必须要反对。
申时行说道：「选官乃朝廷重器，关乎社稷民生。掣签之法，恐过于简省。人才高下，地方难易，岂是一签可定？若边陲要地掣得庸才，或膏腴之所掣中干吏，岂非徒增混乱？且此法恐令天下士子寒心
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