三天后，由交通局牵头拟定的《省道S520青禾段（县城至桃花湾段）征地拆迁补偿实施细则》在县委常委会上审议通过，正式印发施行。
尽管马显耀依旧缺席，王文仲和鲁青云面露不虞，但在熊汉丞的默许和宋明德、罗平阳的倒戈下，方案顺利过关。
楚清明雷厉风行，立即召开县政府工作会议，明确目标：集中所有力量，优先攻坚县城至桃花湾这15公里的路段。
他亲自点将，从住建局、自然资源局、属地乡镇大柳树镇抽调精干人员，成立“S520项目征地拆迁指挥部”，自己亲任总指挥，叶凯旋任副总指挥，下设多个工作组，责任到人。
接下来的半个月，楚清明几乎将办公室搬到了工地和拆迁指挥部。
他白天实地勘察线路，晚上开会研判个案，协调解决各种突发问题，整个人瘦了一圈，也嗮黑了一圈，但眼神却愈发锐利，仿佛不知疲倦。
然而，坏消息还是接踵而至。
这天一早，市长陈珂言打来电话，语气带着一丝凝重：“清明，省重点工程的事，阻力比预想的大。虽然赵副省长支持，但其他几个竞争的地市实力也很强，我们青禾的基础太薄弱，单靠一个规划，说服力不够。另外，省委林书记的意见也尤为重要，所以，这次将S520青禾段改扩建工程列入省重点的概率……恐怕不高了，你要有心理准备，资金上还是要多想其他办法。”
楚清明点点头，顿时感到压力又大了许多。
几乎同时，招商局局长周斌也面色尴尬地来汇报：“县长，我最近和省路桥集团的PPP谈判……进展不太理想。他们评估后认为，单纯一条省道的投资回报周期太长，风险偏高，除非我们能拿出更多更具吸引力的捆绑资源，否则他们很难下定决心。”
楚清明站在临时指挥部的帐篷里，沉默了片刻，心思复杂。
他明白，上级的支持和社会资本的青睐，都是建立在“看得见希望”的基础上。
青禾县现在只是口号喊得响，但缺乏实实在在的，能让人信服的成果。
“我知道了。”楚清明的声音依旧平静，但紧握的拳头透露了他内心的压力，说道：“两条腿走路，既然现在上面和外面的路，暂时都不通畅，那我们就先把自己的路走稳！这15公里，必须用最快的速度，啃下来！让所有人看到我们青禾县破釜沉舟的决心
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