下首，阶下群臣分列，北疆旧臣气度沉稳，江南新附者目光闪烁，前宋老臣则面色复杂。
殿中静得能听见烛花偶尔爆开的细微声响。
顾晖没有多余的寒暄，待众臣礼毕，便从案上拿起一卷早已备好的文书，声音清晰平稳，却如重石投入深潭：「金虏虽退，疮痍满目。」
「天下思定，然定非因循苟且之定，当为破旧立新、长治久安之定。」
「今日召诸公，便是要议定几项根本之制，以为新政之基。」
他展开文书，目光扫过众人。
「其一，理财通商，固本培元。」
「自今日起，设「漕海总制司」，总揽天下漕运、海贸事宜。」
「整合旧有市舶司、发运司诸机构，剔除以往层层盘剥、政出多门之。」
「漕运方面，疏浚旧河道，开辟新航线，沿途设标准化仓转站，由总制司直辖或委派专员监理，确保京师与各地粮秣物资转运畅通，损耗明载，贪必究。」
「海贸方面，放宽民间出海限制，鼓励造船、贩货。」
「于明州、泉州、广州、登州等地扩建港口，设立海事院」，专司引航、
征税、护航及与外邦交涉之事。」
「凡出海商船，依新定《海事则例》办理文书、缴纳关税，总制司凭勘合给予保护。」
「所得关税及官营海贸之利，半数归于国库，三成留作地方兴修水利、道路，两成专项用于水师舰船建造、维护。」
殿中微有骚动，尤其江南出身的臣子，眼神交换频繁。
漕运与海贸是江南命脉，此司一设，等于将这两大财源从地方豪强与旧有官僚体系的掌控中，直接收归中枢，且条规清晰，利益分割明确，断了无数中间环节的灰色收入。
但顾晖语气不容置疑，且「破旧立新」的大势已成，无人敢在此时出头反对，只能暗自心惊，盘算家族未来如何在新规下立足。
当然，不敢归不敢。
但这种涉及到自身利益之事若是放在以前，想要让他们直接交出来，自然也会费一些功夫。
可如今不同。
在新君之位悬而未定之时，这些人只会拼了命的表现自己。
短暂的沉寂后，一位身著绯袍、面容清癯、出身江南望族却早早投效北疆的户部郎中率先出列。
他深吸一口气，打破了凝滞的空气，声音带著恰到好处的激昂与恭顺：「太傅高瞻远瞩！」
「漕运、海贸实乃国家命脉所系，
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