日渐偏西。
仙人承露造像的影子越拉越长。
打在柏梁台木亭飞檐翘角之上。
又顺时针缓慢挪移，从亭内一众君臣身上掠过。
当仙人承露造像的影子彻底从木亭偏离，延伸至柏梁台石阶之下，必将为大汉注入磅礴力量的府兵之制也终于议定。
昔日白虎观之议，章帝亲自裁定古文经学与今文经学争议，以儒学为外壳，搭配谶纬神学，强调上天至高无上，君权神授，巩固了大汉天子的统治。
今日柏梁台之议，天子亲自制定鹰扬折冲府兵之制，不再依托虚无缥缈的君权神授，不再只与儒家世家共天下，而与军功勋贵共天下，以武装皇权的方式巩固天子之权。
此举好处巨大。
坏处同样不小。
拉拢一批人的同时，势必也会得罪另外一批人。
幸有有昭烈打下的底子，幸有丞相以身作则为天下范，于是侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外，不为门户私计，不汲汲营营于私产，一致以抗曹复土为要，使得这府兵之制在大汉上层一致通过。
刘禅把自己知道的，最近几个月能想到的全部说了出来，接下来基本就可以撂挑子，让丞相他们进行细化与实施。
等到这一套制度运行起来，再看看到底存在哪些漏洞与不足，逐一进行修补就是了。
以丞相经天纬地的济世之才，再加上丞相组建的这一套务实避虚的班子成员从旁协助，刘禅不认为自己还有什么需要操心的。
事实上，这位天子脑子里还有一整套关于如何均田，如何清查梳理户口田亩的作业可以照抄。
只是现在时机未至，大汉的官吏还没有安排到刚刚打下来的关中、安定、陇右诸地任职，朝廷对各地情况都不了解。
需要等待一段时间，待大汉将关西的情况初步厘清，也待大汉拥有一批拥护皇权的府兵在手，就可以慢慢进行改革了。
制度上的变革，需要考虑的东西太多，掣肘的事物也太多，纵有一套完整的制度摆在眼前，也未必有条件去实施。
待关中战事彻底结束，刘禅就该把目光放在生产力与生产效率的提升上去了。
相较于制度的变革，器械与技术的变革，对于刘禅这个穿越者而言阻力更小，见效更快。
单是先前的龙骨水车与曲辕犁，就足以使得人均产量至少提高三四成。
回头再寻工匠发展些诸如炼焦，高炉冶铁，灌钢法，双液
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