了富庶的墨西哥地区。
他们在那里攻城略地，甚至两度深入内陆腹地，连克瓜达拉哈拉、阿卡普尔科塔斯科、伊瓜拉、库埃纳瓦卡、库奥特拉等重镇，兵锋一度逼近墨西哥城，却对南下袭掠秘鲁显得兴趣缺缺。
这种态势，让秘鲁总督区逐渐放松了警惕。
久而久之，殖民当局的紧张神经也开始慢慢松弛下来。
“或许，他们的能力和胃口也仅限于墨西哥。”利马的官员们如此揣测，巴拿马城部分临时征召的民兵被解散，有限的资源被投向更紧迫的方向。
尽管1642年10月新华舰队突袭卡亚俄、歼灭秘鲁分舰队并炮击巴拿马的行动，曾让利马当局惊出一身冷汗，但新华军随后依旧没有登陆占领巴拿马的意图，似乎仅仅满足于海上袭扰。
去年初，新华海军在比奥比奥河口附近海域那场决定性海战中，彻底摧毁了西班牙太平洋特遣舰队，完全掌握了制海权，巴拿马再次进入高度戒备。
可预料中的登陆攻击并未到来，而且新华陆军在北方墨西哥地区也停止了大规模攻势，转而巩固占领区，并将缴获的大量物资通过驮马车辆源源不断运往海岸。
这一切，在秘鲁军事委员会主席迭戈·德·维拉埃尔将军看来，都是明确的信号。
他在瓜亚基尔坐镇时，写给秘鲁总督的信中分析道：“……毫无疑问，敌人的力量已接近极限。据我们所知，新华本土人口不过三十余万，兵力人数不会太多，而且跨越数百里格的海洋维持如此规模的远征，其补给线必然脆弱不堪。”
“……当然，他们在墨西哥的掳掠，或许能稍解燃眉之急，但绝难长期支撑其持续发动大规模攻势。自去年六月普埃布拉战役后，他们甚至无力窥视近在咫尺的墨西哥城，反而逐步向沿海收缩兵力。”
“这充分说明，他们的攻势已是强弩之末。虽然，他们的海军依旧肆虐太平洋海域，但没有陆军的配合，仅凭几艘战舰，是无法攻占像巴拿马这样设防坚固的港口的。”
随着时间的推移，以及新华军事行动的停滞，这种“敌人已无力扩张”的判断，逐渐成为秘鲁殖民当局的共识。
为了应对新华海军日益猖獗的破交作战，确保堆积在卡亚俄和利马--因海上新华人的封锁，导致宝船队运输暂时中断--的巨额金银财宝的安全，秘鲁总督区做出了一个看似合理却
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