农民，粮食太少，就会饿死人，这其中的度如何把握，不看制度，只看人。
因为再好的制度，终究要依靠人来实施。
尤其是在封建社会时期，李承乾的这只大手的作用力，在有些时候，往往不是那么的灵敏。
在其他事情上或许可以容忍，但在粮食问题上，一旦弄不好...便是饿殍千里行。
消耗粮食和人口最好的方式便是打仗，只要一旦开战，以运输一石粮食到边关便需要消耗二十石粮食的运输比来讲，只要战端一起，海一样的粮食都能消耗一干净。
但夏元吉的意思，很明显不是找一个快速消耗粮食的方式，而是想要将这些多余的粮食利用起来，让其起到足够的作用。
但这个方式，夏元吉想不出来，他只能寄希望于能够远眺千年的皇帝身上。
“粮食太多了，也就不值钱了。”
李承乾喃喃道：“粮食不值钱了，农民种地的欲望就会大幅度下降。”
一旦没人种地了，又恰巧赶上了人口井喷的年代，除非是李承乾找到了更好的获取粮食的法子，否则..乐子可就很大了。
要按照李承乾的思路，最好的方式便是收重商税，然后按照田亩给农民补贴钱。
但这就有个问题，就是大唐没有那么富有，商税也刚刚起步。
而且这种补贴钱，肯定会有人贪污的，这无形中又加大了监管压力。
但只要李承乾督促的严了，他砍的官员数量，未尝不能和洪武大帝比一比。
官员这个集体不贪污的可能性，就跟李二对于储位不摇摆不定的可能性是一样的。
所以在本就不富裕的财政里面挤出来农业补贴，性价比极低。
“要想办法将粮食用掉，但不能用战争的方式，因为大唐周边已经没什么值得攻打的目标了。”
“再远一些的目标，便有些得不偿失了，完全可以使用不花钱的仆从国去攻打。”
就比如被李二吓跑的突厥头人欲谷设，为什么大唐不急着追捕欲谷设，就是因为李承乾想要将欲谷设赶到更西方去，去和更西方的民族发生摩擦、战争。
比如阿罗本出身的萨珊波斯，就是欲谷设发挥其作用的好地方。
“提前打下来高句丽吗？有这个必要吗？”
虽然平时李承乾抱怨说周边蛮夷刷新的过快，但他心中也知道，如今的大唐，实在没有什么边患压力了。
而对于朝鲜半岛小三国的侵蚀，以及倭奴的占领，按照目前的进度便已经可以了，并不要
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