郭逸等人算是商人还是间谍？他们的身份和隶属关系从来没有得到过明确。不过显然他们的商人成分更大些。广州站也好雷州站也好，它们的主要任务都是为穿越集团销售商品，进口物资和人力。搞情报不过是顺带的事情。
至于雷州站，不仅涉及到销售和进口，还牵涉到轻工业部门的制糖、制酒，涉及到农业部门的甘蔗改良种植，还牵扯到天地会和德隆联合推进的农业组合。
“……这两个站，其他部门插手比我们深得多，我们要去直接指挥他们，恐怕是做不到的。”
没错，江山想，广州雷州体系已经习惯了他们独有的政治经济情报综合体的地位，把这二个站收入情报局的体系下完全是妄想――执委会和元老院都不会同意。如果自己直接去要求这些归我们，那些归我们，对外情报局这个新出炉的衙门只会碰一鼻子灰。
对外情报局听着名字很显赫，实际上是个地地道道的皮包公司，在没有足够的实力之前是不会有人买账的。。
“我们必须依赖驻外站的组织、关系和工作。”江山说，“当然，我们可以另起炉灶，重新派遣不那么引人注目的情报人员到大陆上去。但是――”
“但是执委会不会批准，对吗？”王鼎说，“您和我一样清楚执委会的意思，他们是不喜欢浪费的。每个元老都是一个知识和技能的宝库，就是所谓的废柴宅男也一样。至于派出土著情报员，这个我就不清楚了到底有多少人可派了。”
江山想，情报系统到底有多少底子他一点概念也没有，只有等移交的材料全部到位看过之后再说了。
当天两个人花了一天一夜的功夫，把移交来的材料全部看了一遍，从各部门移交过来的材料五花八门，幸好数量还不算太多，最有价值的当然是从政保总局移送来得原来敌工部的材料。过去少量的情报工作大多由政保总署敌工部操作。
“林佰光在琼州搞了有个据点――这大概算是纯正的情报站了。”江山说。
林佰光在琼州的站点万丰米行不但有五名土著情报员，还他还发展了一个以马本元为首的当地情报网，同时在协助甲子煤矿生产外运上做了大量的工作，堪称成绩斐然。
甚至米行的经营状况也不错，根据他递送上来的财物报表，万丰粮行的盈利已经足以维持情
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