卫渊站在二楼回廊上，听着楼下的喧哗，手里翻着户部新呈的《均田策》。
田垄要直，水渠要通，他让人画了图样发往各州——这是前世在农村调研时记的，没想到有天能用来治天下。"陛下，赵节度使求见。"小德子的声音打断他的思绪。
赵节度使进了门就跪："末将愿奉陛下为共主。
北方藩镇的军符，都在这儿。"他从怀里掏出个檀木匣，"还有周节度使、王将军的手书，他们说...天下该有个能让百姓吃饱饭的皇帝。"
卫渊没接匣子。
他望着赵节度使鬓角的白发——这是当年在边关和爷爷喝过酒的老将，如今跪得直挺挺的，像尊老松。"起来。"他伸手虚扶，"朕要的不是军符，是人心。"他转身看向窗外，商贸会的人声飘上来，混着烤羊肉的香气，"等开春，朕要让北地的孩子都进学堂，让南地的稻种在北方生根。"
诸侯大会设在春分那日。
皇城外的校场搭了九丈高的祭天台，十二面外邦旌旗被撤了，换成卫家的玄鸟旗——卫渊让人改了旗纹，玄鸟爪下多了株麦穗，翅膀上缀着稻穗、茶叶、瓷器，像要把天下的生机都拢进怀里。
"朕卫渊，今日立誓！"他站在台上，声音混着编钟响彻四方，"废苛税，开商路，兴农桑，免十年战祸！"台下的将领、百姓先是静得落针可闻，接着爆发出山呼海啸的"万岁"。
连李节度使的残部都扔了刀，跪在地上哭——他们跟着李节度使打了十年仗，头回听见"免战祸"三个字。
当夜，承明殿的烛火一直亮到三更。
卫渊批完最后一份《劝农诏》，正打算歇下，案角的青釉瓷瓶里突然滑出封信。
他捡起来，信纸上没写落款，只一行墨字："你的真正考验才刚刚开始。"
笔锋劲瘦，带着股子西域狼毫的生涩。
卫渊的指节捏得发白。
他抬头望向窗外，月光正漫过宫墙，把十二面收进库房的外邦旌旗照得发白——那些狼头、鹰隼、蛇纹，在阴影里像活了似的，正缓缓睁开眼。
"小德子。"他的声音轻得像片羽毛，"明日让鸿胪寺查查，外邦使者这几日可有异动。"
殿外的更鼓声里，他听见自己心跳如擂。
这天下，终是归了，可那藏在阴影里的眼睛...
他摸出袖中的短刃，刀锋在月光下泛着冷光。
第546章龙椅之上
承
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