他看着二人：“祖制为何物？祖制是让百姓安居乐业，而非让其在困苦中煎熬。
前朝徭役繁重，百姓卖儿鬻女，这等祖制，难道也要恪守？
陛下登基，本就是要革除弊政，而非墨守成规。
修水利是为了让百姓多收粮食，吃饱穿暖，若为了所谓祖制，让百姓饿着肚子出工，这水利不修也罢！
再说，现在是大明，不是暴元，不是弱宋，陛下的话就是祖制。”
“至于钱财，”朱瑞璋转身看向李仁，
“东瀛这笔钱本就该用在民生上，南征之初虽耗粮饷，但大军会就地筹措粮草，后续不但不会耗费大明的物资，还会有源源不断的钱粮运回来。
本王算过一笔账，京畿试点修水利，征调民力十万，每日每人给工钱二十文，管两顿饭，每月耗费白银不过六万两，
就算各地一起，征调民力百万，也花费不了多少银子，所用材料也可就地取材，各地各家的水泥优先供给水利工程。
三年之内，水利修成，粮食增产，国库赋税自然会增加，这笔账，难道不划算？”
李仁脸色微变，还想争辩，却被朱瑞璋抬手制止：“至于执行，这正是本王要重点说的。
两位大人担心官员舞弊，本王早有对策。
其一，成立水利督查司，由杨宪牵头，抽调锦衣卫和部分官员，分赴各地监督，每日统计出工人数、工效，核对工钱发放情况，一旦发现克扣舞弊，立斩不赦；
其二，工钱分等级发放，壮丁、妇女出力不同，工钱不同，到时由督查司统一印制工票，百姓每月完工后凭工票领取工钱，直接发放到个人手中，不经过地方官之手；
其三，管饭要保证质量，每日两餐，必有米有菜，每周至少两顿有肉，督查司随机抽查，若发现克扣口粮，地方官一并治罪。”
这番话条理清晰，对策具体，显然是朱瑞璋早已深思熟虑。
李仁和徐本对视一眼，脸上仍有疑虑，但一时找不到反驳的理由。
朱瑞璋看出两人的心思，语气缓和了些：“两位大人，本王知道你们是为了大明着想，但民生之事，刻不容缓。
因为连年战乱，各地水渠失修，薄田望天收，百姓守着土地却吃不饱饭，这难道不是朝廷的责任？
若此次修水利能让百姓拿到工钱，改善生活，他们自然会拥护朝廷，日后推行政令也会事半功倍。
反之，若依旧沿用无偿徭役，百姓怨声载道，新政如何落地？”
杨宪也趁
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