虽然来者不拒，但直接落户安置，肯定会引起本地人和外地人的矛盾。
不过这难不倒苏知州，他将这些外地的流民，编入皇资委的工社中，让他们先兴修水利，以工代赈。另一方面，通过三个月的清丈田亩，仅霸州本州境内，便清丈出三万三千顷耕地可耕地，剩下的也多是河道、湿地、芦苇荡这类，虽然不能用于耕种，但也有很高经济价值的土地。
而分出去的土地加上地主保有的，还不到一万五千顷，所以还有大量的土地，可供官府支配。苏录准备统统化为皇庄，然后按照实际条件和需要，生产粮食、蓄养牲畜、种植棉麻……这都需要大量的劳动人口，所以不愁消化不掉这些流民，反而还嫌人不够呢。
与此同时，畿南各州县正式启动重编鱼鳞图册的工作。
以往官府挨家挨户上门测量登记，地主处处作梗，百姓也不配合，百般阻挠添乱，自然步履维艰。可如今士绅不敢造次，老百姓也全程配合，进展十分顺利，年底前就能为所有百姓编制好准确的鱼鳞图册，并给予正式的土地文书了……
此外，苏录还在各乡恢复了社学，十三岁以下孩童免费入学读书。又开办了夜校扫盲班，但凡想识字的百姓都可前来听讲。
苏录本以为乡亲们忙了一天，应该没什么劲头儿再来听讲，所以全凭自愿，并不强制，当然也不送鸡蛋谁成想大伙儿学识字的热情格外高涨，就连不少小媳妇、老妇人也带著针线活过来，一边做活一边跟著听课。
苏录视察的时候看到这一幕十分感动，问一位老太太：「大娘，您来扫盲班上的动力是什么？」大娘一边纳著鞋底子一边道：「这儿亮堂，省自家灯油……」
「呃……」苏录差点没绷住，只能苦笑道：「也行。」
总之畿南的一切都在向好，当然这一切都离不开海运的支撑。没有海运船队源源不断运来的漕粮，苏录根本不可能这么快就稳定下畿南的局面来。
吴廷举的海运衙门，在一众海商的帮助下，提前两个月便完成了本年的海运任务。
海商们还趁著运河阻塞、商路中断的时机，一举抢占了南北货运的市场。海商们赚了多少不知道，反正海运衙门仅商税就收了三十万圆，里外里非但没给朝廷增加负担，反而还创收了！
当然有人欢喜就有人愁，看著海运兴旺发达，把运河的生意都抢走了，可急
本章未完，请点击下一页继续阅读！