第310章驯龙
春回大地，草长莺飞。
未央宫，宣室殿。
枢密内阁大臣，公孙弘、卫青、徐乐。
军机司大臣，霍去病、严安。
首次以改制身份觐见。
除严安以外，其余四人不必多言，而严安，就是在元朔元年，与主父偃、徐乐同是「公车上书」入朝之人。
其向陛下上书《言世务书》，以秦朝灭亡为鉴，批评秦始皇帝穷兵黩武导致「北祸构于胡，南祸挂于越」，主张息战安民、减少边疆扩张，避免重蹈秦亡覆辙。
陛下采纳其部分建议，任命他为郎中，后迁骑马令，掌管皇帝乘马事务，在太子当国执政后，严安便进入了丞相府，担任丞相史。
在主父偃「五鼎而死」，徐乐「土崩瓦解」进位九卿，而后再进一步，跻身内阁辅臣之际，严安终于看到了花团锦族，知道了灯彩佳话，跃身军机司臣，久侍太子左右。
军机司臣日夜轮值，但霍去病常不在长安城，是以，值守任务不分昼夜，都落到了严安的肩上。
在中外朝制不言而废后，枢密内阁、军机司就成了事实上的外相、内相。
枢密内阁首辅大臣，人称「外相」、「阁老」。
军机司首席大臣，人称「内相」、「中堂」。
公孙弘，是实阁老。
霍去病，却是虚中堂。
有著甩手掌柜的上官，严安含泪领下实内相事，为真中堂。
论及权重，严安后来者居上，以军机司大臣身份超过了内阁群辅大臣身份的徐乐，同年造化，堪称神奇。
照旧例，刘据赐下了绣墩，分左右，五人谢恩落座。
遵照刘据吩咐，绛伯将「陛下禅位条件」在五大臣面前看。
五大臣最大的感受，那就是陛下当真不客气。
过往的收相权、行察举、削王国、改兵制、设刺史等多项政治军事制度变革之功全要，还要统一货币、盐铁专利的经济制度变革之功，甚至要太子、朝廷公开承认陛下此前穷兵黩武，是因为汉家草创，四夷侵扰不安，陛下迫不得已，才兴王者之师伐之，在此过程中，即便有些横征暴敛，那也是不得已而为之。
开疆，是陛下干的，人才，是陛下选的，国安，是陛下所为，民乱，是国情反复，盛世，朕是开创者！
一言以蔽之，陛下，是圣主贤君……吗？
不是。
年轻如徐乐、严安，此刻有些不顾御前失仪，都想挠头了。
朝廷制度变
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