李斯、姚贾、隗状、王翦、蒙武、昌平君等人均在。
待众臣坐定，内侍将吃食切好，分与了众人。
赵九元许久没进宫，先对秦王行了个大礼，被秦王亲自扶起来。
“大王，臣方昨日在大司农府，大司农有一言，与臣不谋而合。”尉缭吃了俩包子后，拱手道。
嬴政没来得及拿起包子，听到这话，抬起好奇的眸子：“哦？”
“臣以为，凡兵，不攻无过之城，不杀无罪之人。夫杀人之父兄，利人之货财，臣妾人之子女，此皆盗也。”
尉缭眼神异常坚定：“大司农说，王者之师，正义之师，一切行动听指挥，不侵占庶民之物产。说话和气、买卖公平、借东西要还、损坏东西要赔、不打人骂人、不损坏庄稼、不调戏妇女、不虐待俘虏。”
嬴政刷的一下眼神亮了起来，只听尉缭继续道：“若将其运用到大秦的军纪之中，便可使大秦之师成王者德仁之师，从此再无攻讦之处。”
这些话通俗易懂，即便未有半点学识，也能轻松理解。
王翦道：“大王，臣以为优待俘虏不妥。”
昌平君道：“臣附议大将军。”
不虐待俘虏，便是不杀降，不仅不杀，还要优待？这是个什么道理？
俘虏也是人，优待俘虏就等于要养着这些人，难道不费粮食？
秦国杀降在列国是出了名的，故而所到之处，敌军皆拼死抵抗。一旦优待俘虏，秦国在战场的名声就会有一定的挽回，于兼并六国而言，有利有害，但赵九元有解决之法。
嬴政不发一言，将目光投向了赵九元。
赵九元双手置于腹前，亦是看向嬴政。
“大王，臣有三法可解决俘虏问题。”
“大司农请讲。”嬴政一副洗耳恭听的模样。
“臣以为，降兵可编入边关屯田或开垦荒地，以此扩充我大秦军粮，此为其一；其二，可将其充作城旦，消耗其反抗能力，再用减刑作为激励，待服役到一定年份，即可恢复自由之身，届时天下尽数是秦地，这些俘虏也尽可是大秦的子民。”
“第三便是赎买，可汇集俘虏，向其母国索要财货，越多越好，消耗其府库国力，其君王必定要加倍压榨百姓，百姓日子愈发困苦，我大秦便可以其君虐待百姓为名，攻之打之，其民必定对大秦感激涕零，如此便消弭了民众的反抗情绪。”
“若是其母国不愿意出钱赎买，届时我大秦再宣扬其母国不爱子民，不愿赎回兵士，这些兵士便
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