有旱灾苗头，臣打算在秦国境内，组织庶民在其田间合适处挖水凼，如此一旦下雨便可蓄水，干旱时可舀水救田。”
“除此以外，臣还命农家之人勘探合适的地方，修建陂塘蓄水，陂塘可应对较大的旱情，请匠人将大庶长给臣的龙骨水车制作了出来，可用于引水入田。”
听了内史腾一番言辞，嬴政道：“彩！”
“赵卿还有什么要补充的？”嬴政眸光一转，看向赵九元。
“今年春耕，庶民多种粟，此物虽耐旱，却会因旱而减产，大王可令商贾多向他国购买粮食，以备不时之需。”赵九元道。
“确该如此。”嬴政点头。
赵九元拱手道：“干旱时粮价上涨，庶民田产不丰，只能向商贾购买粮食以度日，大王当设太平仓，丰年收粮，荒年开仓放粮以平抑粮价。”
“大王，大庶长所言有理，商贾均是囤积居奇之辈，一旦嗅到苗头，粮价必定会大涨特涨。”内史腾无比赞同。
“设置太平仓，便是由朝廷加设杠杆，维持物价，与民便利，如此庶民的生存条件不仅会更好，他们还会更加感谢大王的良苦用心。”赵九元接着说。
嬴政道：“允了，寡人即刻下诏，在秦各地兴建太平仓。”
“商贾逐利，我大秦不可给其太多的生存空间。”嬴政语气不善道。
赵九元猛然抬头：“大王不可。商贾一事，还需有个度，不要一杆子打死。”
“为何不可？”嬴政不解。
“饬力以长地财，谓之农夫；通四方之珍异以资之，谓之商旅，臣举个例子。”
赵九元举栗子道：“陇山产良马，渭河饲牛羊而产皮料，雍地有铜矿，而蜀地多盐铁，若无商贸，各地物产便难以流通，如同死物，发烂发臭，实在可惜，庶民过冬需要皮料、生存需要盐粮，这些从哪来？都是商贾从原产地货运而来。”
“可商人与民争利。”内史腾道。
赵九元摆手道：“不能这样想。”
“远了不说，就说这次推行秦篆，也是从商贾入手的，臣说，农为筋骨，商为气血。”
赵九元喉咙有些发干，她端起桌案上的茶水饮了一口，而后缓缓说道：“大王无需将商人看作洪水猛兽，也不用在意庶民见巨商巨富而使田土逐渐荒芜，不是什么人都有能力做大生意的。”
“这家农户产鸡蛋，那家农户产素布，鸡蛋可以用来换取素布，这叫各取所需，大王抑商，却无法遏制这样的交易，照臣看来，
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