远在北方边境游荡，抵抗匈奴的李牧如今最是没有安全感的时候。
虽说大秦暗中令商贾悄悄送了粮食过去，但还没有封给李牧什么实际军职，全凭先前赵九元画的大饼，但是大饼总有吃尽的一天。
“寡人愿以李牧将军为大将军，可那样做，恐怕会对李牧将军不利。”嬴政有这方面的顾虑。
赵九元当初做这个选择的时候，就已经考虑到了这个问题。
那二十万人始终是个隐患，得打散开来。
赵九元道：“大王，臣有一计，可使蒙武将军带兵北上上郡，与李牧将军汇合，将部分赵人分开编入秦军，再夹带南下到北地郡去，李牧将军便可名正言顺做我大秦的征北大将军了。”
渭阳君蹙眉：“大庶长难道忘了，秦赵两国有世仇？那些赵人有李牧压着，不敢反抗，若是放到别处，岂不是滋生事端？”
“渭阳君可是也忘了，先前那些赵人是俘虏的时候，就不敢反抗我大秦，如今在北地开荒种地，你可曾听说过他们有抗秦之心？”赵九元辩驳道。
“说到底，兵也是民，也需要安定，我大秦若是要纠结于秦赵世仇，那么将来灭了六国，岂不是六国人皆视我秦人为仇寇？所以不是他们憎恶我们，而是我们给得太少了。”
在战国时代可没什么必须对某一个国家忠诚的说法，这个国家不行，带着家伙事儿上另一个国家也能混得风生水起。
这些当兵的也一样，在赵国得不到晋升，在秦国这个军功集团里，很快就能被裹挟着力争上游了。
赵九元看向嬴政：“大王可还记得，臣曾经为大王言，大秦真要一统，就必须使天下再无赵人、楚人之别，从秦国不归还那二十万赵人开始，他们就已经是我们秦国人了，臣以为大王之心，当在天下。”
嬴政沉吟片刻后道：“寡人即刻传令蒙武将军申明军令，稳固军心。”
“大王英明。”说着，她拱手一礼，而后踉跄着差点绊倒。
李斯赶忙上前扶住赵九元的手臂。
赵九元的手臂似乎比两年多以前更纤细了。
他竟为大秦殚精竭虑至此吗？
他心里明白，秦以外的六国之民，最终也会成为他的子民，要巩固统治，就必须赢得民心。
固有的观念应当变一变了。
商君之法根深蒂固，要动摇这样一个庞然大物，比登天还难。赵九元日思夜想，怎么也想不到办法将其放在这个时代背景下，还能平稳过渡到安全的地带。
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