卓文杰就找到领地发展科的成员讨论出了一个初步的领地发展方案。
并没有按照张恒最初的设想，一口气打包把所有人都丢到地面去，将地下城当做核心区域。
而是参考了蓝星古西方的骑士分封制，设立了7个级别，每个级别都有对应的贡献度。
达到一定级别，就有资格认领一块相应面积的领地，去地面种田，除了需要交20%的税给张恒，剩余的作物产量都属于自己。
如此一来，有多个好处。
第一，可以让领民自发性的离开地下城，所谓金窝银窝不如自己的狗窝，在张恒保证大家安全的前提下，肯定会有不少人想要拥有自己的产业。
要是直接驱离领民，可是会降低民意值的，而让领民们自发离开，不仅不会降低民意值，反倒会提升一波。
第二，可以极大增强领民的工作积极性，将整个领地的产量再提升一个档次，虽说张恒只收20%的税，大头是承包土地的领民的。
但领地赚钱领地花，一分别想带回家，领民攒的资源再多，还是要花在张恒领地，兜兜转转还是会回到张恒手里。
之后张恒再在地上建造一个城市，将后面招募的领民统统安置在那儿，也能间接性的实现地下城人口向地上转移的目标。
“文杰他们考虑的要比我周到多了。”
张恒乘坐巫师塔，高高升起，看着底下已经有一部分人离开了地下城来到外界开荒，不由满意的点了点头。
接着张恒又凭高远眺，看向正北方向，已然能看到那红色副本的样貌了。
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