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日本和GHQ背后的UN，理应用更行之有效的办法来缓解医疗人员短缺带来的不便，而不是不管不顾地将一切压力都堆积在医疗人员头上。这就是麦克尼尔等人誓死捍卫的自由世界带给它其中的自由人民的礼物——但眼下快要虚脱的色雷克斯博士并不愿把这些话对着近在咫尺的阿杰姆贝说出口。他知道罗马黑人也在为东京市区内可能爆发的大规模冲突和袭击而担忧。
如果麦克尼尔从GHQ高层打听到的情报属实，此次东京地区的全民接种疫苗和建立个人医疗健康档案行动，其背后的真实用意是直接将所有天启病毒感染者消灭（不包括GHQ中的外国人）。然而，大量涌入东京地区的难民已经让UN维和部队和各地警察不堪重负，若特殊病毒灾害对策局只管下令明火执仗地当街射杀天启病毒携带者和钢皮病患者，后果不堪设想。因此，在民政局副局长格里菲斯上校等人的斡旋下，GHQ采取了折中些的办法，那便是将天启病毒携带者集中转移至戒备森严的医疗设施、等东京地区全民接种疫苗的风波过去后再处置这些不稳定因素。
但已经在天启病毒和钢皮病疫情的折磨中担惊受怕了数年的东京市民们却不会像GHQ预想的那样对发生在身旁的异常现象熟视无睹。诚然，天启病毒携带者和钢皮病患者是常人唯恐避之不及的祸乱之源，当这些人被全副武装的维和部队士兵带走时，他们的亲朋好友或许会庆幸GHQ带走了自己不方便直接推开的累赘，同时亦有物伤其类的市民为这些人的下落而担忧、担心类似的处置手段只是GHQ收紧对于东京市民控制的一个借口。
有些东京市民冷静地听从了色雷克斯博士等人的劝告，这些人或是在同样身着防护服的警察护送下返回家中，或是安静地跟随维和部队士兵一同前往医院。阿杰姆贝发自内心地希望所有东京市民都能这么通情达理，但他从部下的汇报中汇总所得的消息却不支持他的乐观猜想：部分医疗团队与市民之间爆发了冲突，其中一切冲突严重到了必须要维和部队介入的程度。为防止东京市区内频繁的枪响激起市民不安进而给潜在的天启病毒邪教或日本复国抵抗运动以可乘之机，GHQ建议UN维和部队尽量不开枪而效仿各地合作阻止那样用冷兵器解决问题。若是事态失去控制、外溢到了
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