职责的同时不影响处理各项公务，事实是东海州和GHQ民政局的办公效率在两人长期滞留前线、全力以赴地投入与大和帝国的战争期间都出现了明显下滑。民政局因战争后期身体状况逐渐好转的格里菲斯准将协助而维持了相对稳定（话虽如此，麦克尼尔则将此归功于高度自觉的课长们），但东海州却缺少一个能够像长间晋三一样督促各方有条不紊地按既定计划管理当地的关键人物。其中，最让长间晋三痛心的莫过于东海州的农业生产恢复速度不及预期，这也意味着日本人距离哪怕象征性的、最低限度的自给自足仍是遥遥无期。
与更倾向于从学校、企业聘请顾问的东京地区和大阪地区不同，长间晋三负责治理的东海州直接从凭着野外生存或开辟农业用地的实绩证明自己的人才中挑选可靠的管理人员。虽然东京地区的学者们忧心忡忡地表示这种标准会让东海州的重建工作因可疑的经验主义指导而不可避免地在日后受阻，至少到目前为止，长间晋三选拔公共部门管理人员的策略仍然发挥了较多的积极作用。关于东海州农业生产恢复情况不及预期的原因，农业部门的管理人员和专家给出了惊人一致的答案——东海州去年抽调了太多人力物力用于日本北部地区的战争，常态化的紧张动员直接破坏了可能有助于本地居民安心农耕的环境。
顾问们的话，长间晋三只相信了一半。没有什么困难是决定鼓起勇气迎接挑战的人不能克服的，而且长间晋三不相信自愿离开安全的城市、跟随自己到荒野上开辟新家园的人们会如此软弱以至于需要外界提供良好条件方能谋生。乔装打扮的当代武士在一大片荒废的农地附近停下了车子，他看到不远处堆积着大量垃圾，于是好奇地走上前去一看究竟——那并不是什么建筑垃圾或生活垃圾，而是甚至尚未打开、装有种子和化肥的袋子。袋子上独特的标志表明，这些农业物资正是东海州的相关部门负责人发放到当地的。
“嘿，你是来收废品的吗？”听到另一个人的声音，长间晋三连忙转身去找声音的来源，只见不远处的树林旁有个瘦弱的男人步履蹒跚地向他走来，“总算找到可以把这堆垃圾出手的机会了……换不了钱也无所谓，换点什么都行。”
“太浪费了。这么多种子和化肥，拿到黑市上也能卖不少钱。”见对方
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