公廨田的地租作官署的费用。
所以唐初是非常缺人但绝不缺地的！
“臣的意思是，” 赵子义重新组织语言，“这些新增人口去开垦新地，朝廷给了什么优惠政策吗？”
“朕免了他们三年的租调。” 李二答道。
租（粮税）、调（布匹）、庸（劳役），这是大唐的基本税法。
到贞观五年，天下渐安，粮价已从武德四年“斗米千钱”的恐怖高位，回落至“斗米三十钱”。
再过几年，甚至会更低。
这个时期，是大唐百姓历史上少有的、基本能避免大规模饿死的年代。
然而，百姓依然很穷，因为税法的原因，国库同样很穷。
钱帛大部分沉淀在世家门阀和勋贵集团手中。
他们财富惊人，但消费渠道有限，除了购置田产，便是窖藏起来。
钱，并没有真正流通起来。
即便有搞出的“有间商城”让他们掏了些钱，但这些钱只是换了个地方沉淀。
到了皇室、赵子义和少数合作勋贵手里，并未激活整个经济循环。
“陛下，光免税恐怕不够，还得给钱。” 赵子义提出了一个看似离经叛道的想法。
“给钱？直接发钱给百姓？” 李二蹙眉。
“当然不是白给。” 赵子义解释道，“可以在他们服劳役时，由朝廷支付一部分工钱。”
“服劳役本来就要给钱，你是说按市场的工钱？此乃何故？” 李二不解。
“陛下，还记得臣说过，钱必须流转起来吗？”
赵子义耐心道，“即便支付劳役工钱，百姓也远谈不上富裕，但手头却能稍微宽裕些，敢多买一尺布、多吃一顿肉。
这些钱花出去，最终会有相当一部分，通过各种形式，回流到朝廷或陛下您的内库。
只是……受限于当前的税制，回流的速度和比例还不够理想。
若税制更完善，国库获益会大得多。”