是法律上默许的。
这个认知让洛森都有些意外。
这主要归功于1868年，那个脑子一半清醒一半糊涂的前美国驻华公使——蒲安臣。
这家伙在卸任后，居然被满清政府返聘为出使各国大臣，代表满清去跟西方世界谈判。
他干的第一件大事就是跑回华盛顿，跟美国政府签了一个《中美续增条约》，也就是《蒲安臣条约》。
这是理解1878年满清态度的最关键文件。
条约第五条写得明明白白：中美两国“切愿人民彼此往来，或游历，或贸易，或久居”。
这份条约，以国际法的形式，承认了两国公民有自由移民和侨居的权利。
虽然这个条约在两年后就会被美国佬自己撕毁一部分，然后在1882年用臭名昭著的《排华法案》踩进泥里。
但是现在，现在是1878年！
《蒲安臣条约》依旧有效！
这简直就是为洛森量身定做的！
只要他打通了地方关节，以招工的名义，他就可以光明正大地把人从港口带走！
第一个问题解决了，下一个就是运输。
他需要船，很多很多的船。
不是那种挤在底舱、九死一生的“猪仔船”。
他要的是运力，是效率，是能把他看中的“小鱼”活着带回来的大型运输船！
这个念头很快化作指令，精准地射向了旧金山的市中心。
……
旧金山，警察局总部。
青山正把玩着黄铜警徽。
他的办公桌上，一边是堆积如山的关于旧金山重建的市政文件，另一边，则是一份刚刚从奥克兰送来的关于人造丝工厂的进度报告。
就在这时，他把玩警徽的动作微微一顿。
“船，所有，去满清。”
青山立刻拉动桌旁的拉绳，铃声响起。
几秒钟后，新任的副局长、英裔死士李昂推门而入。
“局长。”
“去，把帕特里克·奥马利，还有城里那几个管船的杂碎，都给我叫来。”
“是！”
一个小时后。
局长办公室的烟雾已经浓到快要看不清人脸。
帕特里克·奥马利，这个名义上的爱尔兰航运巨头，正坐立不安地碾灭了手里的第三根雪茄。
他的身边还坐着另外两个男人。
一个是荷兰裔的船老大范·德·米尔，他掌控着几艘往返于巴拿马的货船。
另一个是斯福尔扎家族的代表，他们家族的船主要负责给南美的矿山运送物资
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