急，就越可能妥协？」
「对。」李逸尘肯定道。
「如今朝中大臣还没有完全适应这个制度，许多人还抱著旧有思维，以为拖延可以施压，可以等待转机。」
「但他们没有意识到，在这个制度下，拖延本身就是一种成本——时间成本。」
他继续分析：「换做从前，一项工程争议大，可以暂时搁置，等风头过了再提，或者等陛下态度坚决时强行推动。」
「但现在不行了。预算制度有明确的时间表，有严格的程序。」
「一项预算若不能在规定时间内通过，就只能等下一个周期。而这个周期，是半年甚至一年。」
李承干彻底明白了。
他猛地站起身，在殿内踱步，脸上之前的疲惫一扫而空，取而代之的是一种跃跃欲试的兴奋。
「是啊！学生怎么把这个最重要的事情给忘了！」他击掌道。
「预算制度的核心之一，就是时间约束！不是无限期争论，而是在规定时间内必须做出决定！」
「通不过，就往后排！而往后排，就意味著延迟，意味著变数！
他停下脚步，看向李逸尘，眼中满是钦佩。
「先生深谋远虑！学生还在担心舅父拖延之后，会将整个预算审议的结果无限期往后延呢！」
「现在看来，拖延反而是帮了学生！」
李逸尘微笑：「殿下能想通此节，便已掌握了主动权。」
李承干重新坐下，身体前倾，压低声音。
「先生，学生有主意了。明日再议，学生就将那些争议小、各方基本认可的工程预算先通过，尽快走完程序。」
「对于那些争议大的，就跟他们继续拉扯，细究每一个细节，每一个数据。」
「拖到七月底，若他们还坚持不削减，那就只能等到明年再议！」
他越说越兴奋。
「到那时，著急的不是学生，而是那些想要推动工程的人！他们要么妥协，同意削减预算。」
「要么拿出更有说服力的方案，证明这些工程确实刻不容缓，值得突破制度！」
李逸尘点头：「殿下此策可行。但需注意两点。」
「先生请讲。」
「第一，要坚决执行责任制。」李逸尘语气严肃。
「虽然有些预算是陛下授意安排的，但具体是由哪个部衙提交的，就需要哪个部衙的主官为其负责。」
「工部提交的治水预算，工部尚书就要负责。」
「兵部提交的军镇修缮预算，兵
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