以拉动全县的人均收入了，所以数字只是数字，并不能反映现实，而更现实的是，贫富的差遣在进一步地拉大。所以再富饶的地方也有穷人，各种基层的不公平也逐渐暴露，这也直接导致了信访量的增加。
在处理这些信访问题的过程中，自然涉及到方方面面的问题，贺子健总结出，大多数的信访诉求都是由于基层在处理类似问题时的简单和不到位引起的，推诿的现象非常严重，同时对百姓民意的重视也在很大程度上让百姓在诉求方式上有了很多选择。比如某县搞的政府热线，让很多老百姓直接跳过村和乡镇这一级，有什么问题直接找到了政府热线，而最终还是打到乡镇要乡镇去处理。某些政府热线的接线员，只是在机械地进行工作，并没有对百姓的诉求加以整理分析和了解，一些不合理诉求重复信访，遇到一些不省事的刺头还会越访。所以贺子健拿出了一个方案，哪一级的问题就在哪一级处理，从源头上抓起，高一级的组织不再接受越级信访的单子，只不过这个方案才拿出来，还没有报主要领导，而且这与亲民有一定程度的抵触。