为敲定水师都督府一事，朱元璋与太子标特意选在御武楼召集众将议事。御武楼内宽敞明亮，墙上悬挂着大明疆域舆图与历次征战的战报，地面铺着厚重的红毯，尽显皇家威严。
不多时，一众开国将领与功勋贵族陆续抵达——虽魏国公徐达早已因病退居二线，但此次事关大明军制调整，仍抱病前来；宋国公冯胜身着常服，面色沉稳；郑国公常茂英气勃勃，紧随其后；申国公邓镇、颍国公傅友德、东川侯胡海、鹤庆侯张翼、雄武侯周武、怀远侯曹兴等人也相继入内，个个身姿挺拔，气场十足。
李骜早到一步，正与常茂、邓镇等人围在一起交谈，几人时而低声说笑，时而讨论水师战术，气氛热闹。
常茂拍着李骜的肩膀笑道：“你小子可真敢想！水师独立成府，日后咱们军中又多了一条建功的路子，我那几个弟弟侄子要是知道了，保准吵着要去水师！”
邓镇也附和道：“可不是嘛！如今北边没了大仗，兄弟们手都痒了，若水师真能发展起来，去海上杀杀倭寇、护护商船，倒也痛快！”
李骜笑着回应，正待再说些什么，殿外传来太监的通报声：“陛下、太子殿下驾到！”
众人立刻收声，整齐列队，待朱元璋在太子标的搀扶下步入殿内，纷纷躬身行礼：“臣等参见陛下！吾皇万岁万岁万万岁！”
朱元璋抬手示意众人免礼，在主位上坐下，目光扫过殿内将领，缓缓开口：“今日召诸位前来，是有一事与大家商议——近日镇国公提出，要成立水师都督府，将水师从五军都督府中独立出来，专门负责全国水师军务。此事关乎大明军制，也关乎诸位将士的未来，今日便听听大家的意见。”
太子标随即补充道：“李骜的想法，是为应对东海、南海的海防需求，提升水师调度效率，同时给将士们多开辟一条建功立业的途径。诸位都是军中老将，对军务最为熟悉，有何看法，尽可直言。”
话音刚落，徐达便率先开口。
他虽身形略显消瘦，声音却依旧有力：“陛下，太子殿下，臣以为李骜此提议可行。一来，如今北元势弱，陆军暂无大战，水师确是未来军务重点；二来，东海贸易日益兴盛，南洋拓展也需水师护航，成立专门的都督府，才能更好地统筹规划。臣虽退居二线，但也知道水师分散管理的弊端，此举利国利民，臣支持。”
作为李骜的岳父，徐
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