初春，黄河的冰开始化，裂开的口子里能看见水流，哗啦啦的。田里的雪也化了，露出黑土，等着人翻。
刘朔在长安宫里看各地报上来的文书。兖州说春耕的种子发下去了，豫州说农具不够，青州说有些地荒久了，得先养一年。
翻到最后一本，是工部庞统写的关于修驰道和清黄河河道的事。
“所需民夫，初步估算三十万。”庞统在文书里写，“工期两年。然春耕在即，各州青壮皆需下田，恐难征调。”
刘朔放下文书，揉了揉眉心。
三十万民夫，干两年。这可不是小数。要是硬征，百姓刚过了个安稳年，又得骂娘。要是不修，物资转运就快不起来，中原恢复就慢。
他走到地图前看。从长安到洛阳，从洛阳到许昌，从许昌到邺城……这些路都得修成三丈宽的驰道，夯土筑基，碎石铺面。还有黄河河道，得清暗礁，疏淤塞，让大船能走。
“人……”他自言自语，“哪来这么多人？”
正想着，程昱和陈宫进来了。
“主公，”程昱递上一份军报，“幽州来的。公孙度和高句丽那边，最近不太安分。”
刘朔接过军报看。上面写着高句丽王伯固最近在边境增兵，公孙度在辽东也蠢蠢欲动。
他看完，没说话，盯着地图上辽东那块地方看了很久。
“仲德，”他忽然说，“你说高句丽有多少人？”
程昱愣了下：“这个据探子报，高句丽国人口约莫五六十万。能战的青壮，十来万总是有的。”
“十来万青壮”刘朔手指在地图上敲了敲，“要是都抓来修路挖河，够不够？”
陈宫眼睛一亮：“主公是说……”
“咱们缺人，他们有人。”刘朔转身，“而且他们不老实，正好给咱们个理由。”
程昱皱眉：“只是现在中原初定，不宜大动干戈。若是发大军征讨，耗费钱粮不说，万一战事拖延”
“不用大军。”刘朔摆手，“派一支精锐，从幽州出塞，直捣高句丽王城。他们那些兵，打打土匪还行，跟咱们的百战之师比，不够看，而且就装备而言也是我们碾压他们。”
“那补给呢？辽东道远，粮草转运困难。”
“走水路。”刘朔手指顺着黄河划到出海口，再顺着海岸线往上划，“粮船从黄河口出海，沿海岸北上，到辽东登陆。这比陆路快，也省力。”
陈宫点头：“这法子可行。只是总得有个由头。无缘无故打过去，说不过去。”
刘朔笑了
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