对象，按丁口数量征收，这在一定程度上抑制了人口的增长和经济的发展，许多百姓因不堪丁税重负而生活困苦，甚至出现逃亡现象，而在历史上社会动荡的时候，朝廷通常都会针对这个丁税的减免，和变革展开。
但不管如何变革，换了什么名目，收取的税是不会少的。
为了逃避丁税，诸多的百姓成为隐匿人口。
张居正叹了口气：“陛下一直都觉得丁税是我大明税制混乱，人口隐匿的罪魁祸首，许久之前，他就曾对我说过丁税之事，今日旧事重提，想来，摊派他是不同意的。”
听完张居正的话后，张学颜缓缓说道：”那陛下难道是想彻底一些，按照田亩进行收税，与百姓家中的人丁，不再牵扯……”
张居正只是点了点头。
申时行赶忙说道：“那这个变化太大了吧，按照土地征税的话，太多的变数了，百官们，也不会同意的，他们的土地太多了，若是不按人丁定田赋，而是按照土地的所有，定田赋的话，我大明要想每年拥有足额的税银，那岂不是……”
说到这里，申时行略微有些停顿，他有些不可置信的看向张居正。
张居正注意到了申时行的眼神后，再次点头：“对，你想得没有错，为了大明朝能够有足够的税银，那只能是，一视同仁了，百姓耕田，按田亩征税，士绅也是如此……不管你是致仕的阁老，还是当朝的新贵，都要按照他们拥有的田地交税……只有这样，我大明朝才能有银可用，有粮可用……”
“但，要是按照陛下的想法进行，我等必自绝与朝堂诸臣了，一场又一场的腥风血雨啊……”
张居正说完之后，深深的叹了口气。
张学颜倒吸一口冷气，片刻之后，他再次问道：“那藩王呢，宗室呢……陛下难道也想？”
“现在不想，不代表之后不想，陛下也要自绝于宗室了，既然如此，汝默，子愚，你们两人可愿意与我一道，轰轰烈烈的做一场大事。”
张学颜，申时行二人赶忙躬身行礼：“愿听阁老差遣……”
张居正的眼神中透露出坚定与决绝，他看着面前的申时行和张学颜，心中明白这场即将掀起的风暴将会无比艰难，但为了大明的社稷，他已无退路……
按照现在他们拟定的税制，往下推，是推不动的，因为已经不得皇帝陛下的支持，他们只能在做尝试。
内阁之中气氛凝重。
“此事需从长计议，不可贸然行
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