县政府门口！
林文涛继续对保卫说道：“你说保护县政府，这是你的职责，但你想过没有，县政府为什么需要保护？”他这句话是问保卫，其实也是在问周围的县政府人员。
这句话又把保卫问住了，想了想，他才对林文涛说道：“是因为有坏人，我们才要保护。”这个答案，他认为自己回答的没有问题，他心里也是这样想的。
林文涛抬手指着男女青年，淡淡问了一句：“那你说说看，他们哪里像是坏人？”这两人，自然不可能是坏人，他们只是普通民众而已。
男青年听到这里，也有点不忿的看着保卫，这名保卫一过来就要赶他们离开，他心里也不服气。他自认为在这里摆摊，其实没有影响县政府的人进出。
保卫这下不知道该怎么回答了，他总不能说这两人是坏人，但他的职责，又不能让两人留在这里。可这位是县长，他也不敢轻易反驳，他可不想县长不高兴，开除了自己。
林文涛看看保卫，又看看四周的县政府人员，对大家说道：“我们之所以成立县政府，目的自然是要管理天合县。但我们的目的，归根结底是要服务这片土地的民众，我们的任务是要让大家满意，让大家幸福起来......”
说到这里，林文涛又指着把县政府围起来的围墙，“你们看看，我们现在做的，却是相反，我们主动把自己隔离起来，我们不想让民众接触到我们，这是为什么？我们需要保护吗？我们什么时候需要这样的保护？这是本末倒置，需要保护的不是普通民众吗？”
林文涛的话让四周的县政府人员沉默了，这个问题，让大家更不知道如何回答。县政府办主任高学珍听着县长这句话，目光一闪，心里再一次感觉到，这位县长是如何的与众不同，她还从来没有听到一位县长提出这样的问题。
林文涛的观点，显然超出了很多人的认知。这个世界，有些问题依然很严重，尤其是等级观念。很多人天然的认为，县政府是一个高高在上的地方，大家需要服从，至少对于这个县的普通民众来说，就是如此。
大家并没有想过，最开始成为县政府这样的管理机构，目的只是为了方便服务，而不是为了管理。但时代逐步在变化，大家的想法在变化，不知不觉，县政府似乎就变了，和民众分开，脱离了最初的观念。
林文涛来到天合县，他除了要发展经济，也要打破
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