许多地方都是与羌胡共治。
武威，地处河西走廊东端，是古丝绸之路上的重镇，史有“五凉古都，河西都会”之美称，素有“银武威”之称，自古以来就是“人烟扑地桑柘稠”的富饶之地，“通一线于广漠，控五郡之咽喉”的军事战略要地和“车马相交错，歌吹日纵横”的商埠重镇。韩遂在此驻有重兵，以汉末凉州名士阎忠为军师，李相如、黄衍、王国等为幕僚，手下八部将梁兴,侯选,程银,李堪,张横,成宜,马玩,杨秋，都是英勇善战，各镇一方，如群星拱月般散落凉州各重镇，可谓势力滔天，一直力压马腾成为西凉霸主。
马腾几个虎狼般的儿子渐渐成年，尤其马超武艺绝伦，渐渐都对韩遂不满，陈龙许给马氏家族永镇凉州、代理汉中、共谋益州、参与政协，按照荀攸的方略，经略的矛头直指天水和汉中。
长安的青龙军兵力，随着张郃、高览部队的到达，以及褚飞燕带来的五千骑兵，达到空前的六万五千人，陈龙命张郃、高览领军绕城而过，与马腾军共同部署在三辅地区。军师周不疑、郭嘉，进城与主公团聚。陈龙考虑到正史中郭嘉在远征中病死，不敢让郭嘉过于操劳，遂让他辅助黄盖镇守长安，郭嘉多次不从，陈龙力劝方止。
陈龙安排蔡琰夫人和邹氏夫人，带着大儿子回回，入住何太后寝宫，特种部队和黄盖卫队混编后组成卫队，确保安全。由于保皇派中有王越、史阿这样的特级高手，陈龙令孙礼日夕训练女官，也组织了一支女子卫队，遇事也不至于太过慌张。同时，卢植又调了上千守城兵马守护在何太后寝宫的外围，如此重兵防护，谅刺客也不敢轻动。
至于童飞飞和褚飞燕两人，扮作了两个可爱的小亲兵，随陈龙一起准备攻略凉州及汉中。青龙军各城开始大量征兵，各地的兵工厂、造船厂、军需厂纷纷开足马力生产，又在长安采购战马，武器、战甲、马匹源源不断装备到兵士手中。经过将近五六年的积累，总管内政的蒋琬手中已经有了比较充裕的经费，青龙军总数量已经超过了三十万人。由于新兵需要时间训练，陈龙与几大军师商议，出征的时间确定在建安三年，即公元193年初春。
在长安这一年，汉献帝与陈龙间算是相安无事，在袁术的玉玺事件发生以后，王允似乎将矛头对准了有明显造反倾向的袁术。而这一年秋天
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