走出太庙时，已是傍晚。
夕阳西下，余晖洒在北宫的琉璃瓦上，金灿灿一片。
刘策看着天边的晚霞，长长舒了口气。
“总算完了......”
这一天，从早折腾到晚，比打仗还累。
但值得。
从今天起，他就是燕王刘策。
名正言顺的燕王。
有了这个身份，以后做事更方便了。
并州、冀州，可以名正言顺地插手了。
世家、外戚，可以更硬气地怼了。
甚至......将来天下大乱时，可以更理直气壮地争了。
不过那是后话。
现在，他只想回府好好睡一觉。
典韦、许褚、赵云、陆炳四人从偏殿走出，来到他身后。
“大哥，”赵云低声道，“车驾备好了。回府吗？”
刘策回头，看着四个忠心耿耿的部下，笑了笑道：
“回府。今晚......咱们自己人，好好喝一顿。”
“不醉不归！”
“诺！！！”
马车驶出皇宫，驶过朱雀大街，驶向燕王府。
街道两旁，还有百姓在欢呼。
...
几天后，刘策参加了封王后的第一次正式朝会。
刘策算是见识到了什么叫“文官吵架不如武官打架，但绝对比武官打架时间长”。
这次朝会的议题很具体：新打下来的高句丽领土，到底该怎么规划行政建制——是设州，还是设郡？
听起来是个技术问题，但实际上，水很深。
是设州，还是设郡？
别看一字之差，里头门道可大了。
设州，那就得配一整套州级班子：刺史、别驾、治中、各曹掾史......编制哗啦啦就上去了。
设郡，就简单多了：太守、郡丞、郡尉，再加几个属官，齐活。
德阳殿里，文武百官分列。
刘策现在站在武将队列最前面——王爵嘛，站位比大将军何进还靠前半个身位。
何进在旁边站着，脸色不太好看，但也没办法。
谁让人家是王爷呢？
“诸位爱卿，”刘宏坐在龙椅上，懒洋洋地开口道，“高句丽已平，其地需设官治理。今日议一议，是设州，还是设郡？”
话音刚落，世家大族的代表们就纷纷出列。
杨赐第一个发言道：“陛下，高句丽虽是小国，但地域东西千余里，南北八九百里，民数十万。若设郡，恐难以有效管辖。臣以为，当设‘乐浪州’或‘辽东州’，置刺史、别驾、治中、诸曹掾史，方能稳固统治。”
这话说得冠冕堂皇，但刘策一听就明白了——设州，意味着编制多
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