农算是副汗。）
诗虽不长，却气势雄浑，既有战场之酷烈，更有凯旋之豪情。
尤其最后一句“已报生擒汗王归”，直接点明了漠南大捷的辉煌成果。
殿内静默一瞬，随即，赞叹之声响起。
“好一个‘铁骑连营破虏烟’！陛下的诗，听着就痛快！”满桂大笑。
武将不懂，听个热闹，两个内阁大学士可是博学，这诗……一般。
不过皇帝总算有点文化了，还是要鼓励的。
朱燮元当即拱手上前，语气诚挚：
“陛下此诗，雄浑壮阔，道尽我军威之盛，臣等闻之，如再临战阵，心潮澎湃！”
他巧妙地避开了具体诗词技巧的点评，转而赞扬诗的意境和感染力。
曹文诏等人也纷纷跟着称颂。角落里的方从哲，眼中亦闪过一丝欣赏。
一番恰到好处的颂扬之后，殿内气氛愈发融洽。
朱由校心满意足地放下诗稿，示意众人回归正题。
孙承宗与朱燮元神色一正。
“臣等恭贺陛下，漠南底定，北疆自此可享十数年之安宁。
此乃陛下圣德威服，将士用命之功！”
孙承宗先定了基调，随即声音沉稳有力地开始阐述核心议题：
“陛下，漠南新附，地域广袤，部族繁杂。
若仍循旧制，羁縻而治，恐日后再生祸端。
当趁此大胜之威，趁其部落惊魂未定，一举奠定永制。
设流官，行教化，定税赋，编户齐民。
使其风俗渐染华风，永为华夏之土，京畿之屏！”
他走向舆图，手持檀木仗开始阐述：
“臣与内阁及兵部、户部诸臣工反复议定，拟设新布政使司，分而治之，细化管理。”
“其一，已有之辽东、辽北布政使司，辖区不变。
然为巩固辽北，拟将原喀喇沁本部故地，划归辽北布政使司管辖。
新设大宁府，下辖大宁县、七金县、哈河县。
此地东接辽东，北控漠南，位置冲要，设府置县，可保辽北侧翼无忧。”
“其二，亦是重中之重，拟新设‘朔方布政使司’。”
孙承宗的声音提高了几分，显然对此谋划已久。
“治所，便设在归化城！下辖五府，分理各地：
归化府：辖归化、丰州二县，此为朔方根本，水草丰美，宜农宜牧。
绥远府：辖绥远、安定（托克托）二县，地处河套平原东部，土地肥沃，可兴屯田。
宁夏府：辖宁夏、银川二县，河套平原西部，原有基础较好，可迅速恢复生产。
云中府：辖集宁、商都二县，地处
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