苏德战场已经陷于持久的对峙状态，交战双方只在一定范围内进行着拉锯战，对于德国来说莫斯科一线已经成为较巩固的战线，所有参战部队都能得到轮换休整。希特勒接受了中国盟友的建议，避开德国人力资源不足的劣势，重点放在对大西洋的封锁上面，加大了对英国和苏联的战略轰炸力度，给地面的工业设施造成毁灭性地打击。
剩下的地下工业的军工生产能力，一时还不能提供大规模进攻作战的物资需要，所以才出现了战线相对稳定的平衡时期。希特勒正在集中精力巩固已占领的地区，在来自中国的跨国公司的协助下，在肃清残余抵抗力量的同时迅速恢复生产。希特勒的计划是，在扩建至少六十个外籍师，包括了法国、波兰、罗马尼亚、奥地利等国家，甚至苏联的立陶宛、白俄罗斯等地区。
德军经过休整全面换装，步兵的常规武器和坦克，已经全部换成中国生产的最新产品。一线野战部队的士兵，已经换成清一色的仿56式冲锋枪，同时还有40火箭筒、60迫击炮、无后坐力炮、火箭炮、定向地雷等轻巧实用的中国产武器。
坦克均为仿59式系列，德国自己也研制出豹型坦克，火力系统都是应用中国提供的先进技术，同原来历史进程中的同类产品不可同日而语。由于中国和德国的企业，在占领区内不仅使大批的工厂复活，还新建了一批新工厂，解决了大量的人口就业问题，为占领区内的社会秩序稳定做出巨大贡献。还使德军的许多军工生产当地化，充分利用了占领区的人力和物力资源，使德军的后勤供应压力得到很大缓解，并且还节省了一大笔运输方面的开支。
因此，德军的总兵力虽然没有太多的增加，但是战斗力却大幅度提高，同新组建的六十个仆从国的外籍师一起，希特勒准备在1942年春天，对苏联发动新的大规模攻势。这次攻势的目的是将战线推进到，苏联境内的乌拉尔山脉和乌拉尔河一线，支持立陶宛、白俄罗斯、哈萨克斯坦等加盟共和国实行独立自治。并在这些从苏联分裂出来的国家，组建装备先进的军队同德军配合作战，把这些土地从苏联的版图中彻底分裂出去。
这一计策是驻柏林的中国军事代表团出的，首席顾问薛国军少将专门为此同希特勒详谈，指出
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