准备于1943年7月发起了第二次贝加尔湖战役。为了一举将苏军击败，日军集中了五十余万兵力，三百余架飞机，五百余辆坦克。其中，中国产的新式坦克占一半，向贝加尔湖方向展开猛烈的进攻，意图切断苏联境内的中苏战略公路，使苏联失去一个最有利的战略补给线。为了加强和扩大战役的效果，倭国首相山本五十六派外务大臣东乡茂德，在1943年初便秘密出访德国，同倭国驻德国大使大岛浩活动于德国军界寻求支持，并秘密地向德国元首希特勒递交了一份"德日携战计划"。计划中主要是请求德日两军联手，从东西两个方向上同时展开攻击，使苏联措手不及首尾难顾，顺利地达到战役的目的。
希特勒看完倭国人的计划后陷入沉思中，目前德国的盖世太保已经完成了分裂苏联被占领土的工作，将被占领的苏联西部国土分裂为乌克兰、白俄罗斯、爱拉立联邦（爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛）俄罗斯四个国家。不仅成立的相应的政府机构，还建立了由德军训练的军队，并且随着时间的推移，这些新生的国家羽翼日渐丰满，使德军获得了强有力的战略伙伴。这些由德国扶持的国家政府，都同德国签订了军事同盟，在德国的庇护下割据一方同苏联为敌。因为他们十分清楚，如果不彻底击败苏联，这些分裂出来的领土也不保，早晚有一天会被斯大林给活宰了，所以他们对抗苏联的劲头，甚至比德军更有积极性。德军的重点已经转移到了北非，同苏联的战线基本稳定在乌拉尔山一线，交战的部队主要是以各仆从国的部队，德军暂时还不想发动大规模的进攻。但是，倭国提出的计划也很诱人，且不说都是轴心国成员，理应在战略上相互配合。单单从两面夹击苏联，便可以收到事半功倍的效果，这比单方面的进攻要少伤亡许多士兵。
希特勒召开军事会议，并且邀请了中国军事顾问团的薛国军少将，专门讨论同倭国联手进攻苏联的计划。德军的元帅们大多支持这个计划，认为这是打破苏德战场平衡的最佳时机，曼斯坦因元帅主动请战，要求担任这次战役的总指挥。
曼斯坦因元帅的初步想法是，以至少二十个仆从国师的兵力，有重点地向苏军乌拉尔山防线，在大量的火炮和飞机的支援下，发起持续而猛烈的突击，给
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