“不同区域之间的协作条件差异很大。”
“如果只有一套通用的框架，在实际应用中会遇到不少适配性的问题。”
“如果能形成一份针对不同类型区域的操作指南，框架的实用性和可复制性就能再上一个台阶。”
周明德听完之后没有急着表态，他站在那里沉默了片刻，然后开口。
“这个方向是对的。”
“分类化操作指南如果能做出来，就能把前置机制从理论框架变成真正可落地的政策工具。”
“你打算从什么时候开始？”
秦天毅想了想。
“明年一季度把初稿搭出来，二三季度根据实际应用反馈做修改和完善，年底之前定稿。”
周明德点了点头。
“好，到时候初稿出来了先给我看看。”
他没有再多说什么，转身朝自己的办公室走去。
十二月二十五日。
京城又下了一场雪。
秦天毅推开办公室窗户的时候，一阵冷风裹着几片雪花涌了进来。
他站在窗前看了一会儿那些在风中翻飞的雪片，然后转身走回办公桌后坐下。
他坐在那里，把这一整年做的工作在心里默默地过了一遍。
年初参与了区域经济司新一轮试点扩大的方案讨论。
春天整理了分类化应用的研究框架，夏天参加了中央党校的授课和试点培训的组织。
秋天参加了县域经济高质量发展的研讨会。
冬天完成了年度工作总结和明年计划的初步梳理。
每一条线都走得稳当，没有哪一条因为忙碌而变得粗糙，也没有哪一条因为等待而停滞。
他合上笔记本，站起身，走到窗边。
窗外的雪还在下着，落在院子里的树枝上。
远处那些在暮色中若隐若现的建筑轮廓，在雪中显得格外安静。
……
几天后的一个早晨。
秦天毅推开办公室窗户的时候。
一股清冷的风涌了进来。
他正要转身走回办公桌后坐下。
桌上的电话便响了起来。
铃声短促而清脆。
在安静的办公室里格外分明。
他看了一眼来电显示，号码他认得。
中组部干部调配局的座机号。
他伸手拿起听筒，靠在椅背上，语气恭敬而自然。
“你好，我是秦天毅。”
电话那头传来一个熟悉的声音，是陈建国的，带着一种比平时更
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