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市纪委副书记、专案组长裴卫国，穿着一件深色夹克，双手撑在桌面上，全程主导着这场会议，浑身散发着老纪检人不怒自威的铁血风骨。
目前。
外围的秘密走访、死者家属的取证录音、省城空壳公司的资金流水穿透、以及孙建国亲属代持高档房产的物证，全部收尾完毕！
可以说，所有的外围铁证已经100%固定成型。没有任何逻辑漏洞，没有反驳缺口，是一起无法翻案的死局。
现在，整个案件已经进入到了最关键的临界点：
准备启动官方执纪手续！准备依规对正处级实职县长孙建国，动刀子！
“裴书记。”
一名负责案卷梳理的纪委办案科员站起身，看着白板上的证据链，率先开口提出了最核心的程序问题：
“现在所有的证据已经彻底闭环。人证、物证、资金链、以及包庇黑恶势力的事实，全部坐死了！”
“但是，孙建国是清水县的实职县长、是正处级的市管干部！我们专案组，或者说咱们基层纪检部门，能不能直接下达立案通知？能不能直接传唤他？或者直接采取‘双规’措施？咱们到底有没有这个权限？”
这个问题一出，在场几个办案经验丰富的刑警也纷纷转头看向裴卫国。体制内办案，证据是子弹，但程序才是扳机！程序不对，全盘皆输！
裴卫国神色严肃，他直起身子，目光锐利地扫过全场。
“同志们问得好！”
裴卫国敲了敲黑板，用极其严厉的口吻，开始给所有人立规矩，完整科普这套属于2004年官场的绝对铁律：
“我今天必须明确跟所有人讲清楚规矩，避免任何人在接下来收网的时刻，出现违规、越权操作！”
“第一！县纪委！”
裴卫国竖起一根手指，掷地有声：
“没有任何资格、任何权限去触碰、审查、甚至传唤一个县长！县长是市管正处级干部！县纪委的权限，只管辖乡镇一级和县直机关的科级干部！如果县纪委越权去查孙建国，那不仅属于程序违规，而且所有收集到的口供和证据全部作废、全盘推翻！”
“第二！”
裴卫国加重了语气，指着桌上的卷宗：
“对于市管正处级实职干部，即便是我们市纪委，也无权擅自立案！无权擅自做出‘双规’决定！更无权擅自带队去抓人！”
全场一片死寂。办案科员们面面相觑，手里握着
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