，不如趁这个机会把全国的保安团统一整编。”
蒋校长沉默了片刻，拿起笔在文件上批了四个字——“准予实施”。
筹备国防本来就是参谋本部的职能，所以保安团的改革归顾长柏这个参谋总长管理了。
顾长柏决定以江苏为开始的省份，此时的江苏，全省共辖61个县，按区域大小、人口、财力分为三等。
加上省属的正规保安团，江苏省的保安队人数将达到6万人。当然此时还是规划，并未组建。
……………………
十一月三日，张少帅通电全国，宣布东北军完成第一期裁兵。取消所有军团部、军部和师部番号，原四十余万大军缩编为十五个步兵旅、两个骑兵旅和八个炮兵团，总计约二十万人，每月节省军费两百余万元。
冯、阎、李等人的压力更大了。
蒋校长的嘴角翘得压都压不下去。
“少帅此举，深明大义，堪称全国裁军之楷模！”
他当即指示陈粒夫草拟嘉奖电，措辞要热烈，态度要诚恳，恨不得把张少帅捧上天。
张少帅带头裁了，冯裕详、阎西山、李综人还好意思不裁？这叫以大义逼你就范。
冯裕详在郑州收到消息，把报纸摔在桌上，骂了一句：“张少帅这个败家子！他爹的棺材板都压不住了！”
副官小声地说：“总司令，蒋总司令通电全国嘉奖，说少帅是裁军楷模。”
冯裕详急得在屋里转了两圈，忽然停下来，咬着牙说：“给南京回电，就说第二集团军坚决拥护中央裁军决策，一定照办。但是——得按俺的方案来。”
………………
阎西山笑眯眯地对副官说：“给南京回电，祝贺少帅裁军成功。另外，告诉蒋校长，山西裁军方案正在拟定，不日即可上报。”
“总司令咱们真裁吗？阎西山端起茶杯喝了一口，慢悠悠地说：“裁。把老弱病残裁了，精兵强将一个不动。番号换一换，名册改一改，人不还是那些人吗？”
………………
蒋校长的嘉奖电虽然发了，可心里清楚，张少帅裁军是特例，不是通例。冯裕详口头拥护，实际按兵不动；阎西山背地里磨洋工；李综人的拖延战术。编遣这盘棋，比预想的难下得多。
十一月七日，国民政府行政院召开第一次会议，决议设立建设委员会，负责全国铁路、公路、水利等基础设施建设。
第二天，行政院通过《普用国历
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