接下来日子，陈时安以惊人效率组建了过渡团队。
他没有拒绝赫伯特等核心支持者推荐的关键人选，但给每个人安排了“搭档”或明确的制衡者。
最重要的州长当选人办公厅主任，他用了自己竞选团队的绝对亲信莎拉，这位与他有过深入交流的女人。
每一次任命前的深谈，他都不触及利益分配，只问：
“你认为宾州真正的症结在哪里？”
“我们这一代人该留下什么？”
他的目光沉静如深潭，却让最资深的官僚也感到，这不仅是职位变迁，更是踏入历史河道的邀请函。
架构既成，他反而从公众视野中隐去身形。
偶尔流出的零星照片里，只见他神色专注地进出州议会侧廊或历史档案馆，身边永远跟着莎拉与两三位核心幕僚，步履如计算过般精准高效。
他组建了一个直属于他的“政策攻坚核心组”。
成员构成刻意多元：既有刚归来的公共政策博士，也有在市政厅处理过垃圾清运合同纠纷的前官员。
既有信奉市场万能的年轻学者，也有主张强力干预的智库研究员。
唯一共识是：痛恨空谈，专注解法。
他们的任务只有一个：
在最短时间内，拿出涵盖经济振兴、就业、教育、基建等关键领域的、具备高度可操作性的政策草案。
这些草案不是漂亮的纲领，而是必须包含预算估算、立法路径、潜在阻力分析和应对方案的详细蓝图。
就在这份沉默的、近乎苦修般的筹备接近尾声时，陈时安走出了他的“作战室”。
他通过莎拉的办公室，向全州制造业协会、商会联盟、工会地区领袖以及各主要城市的经济发展机构，发出了一系列精确定向的闭门研讨会邀请。
地点设在首府哈里斯堡，但氛围刻意去除了官僚气——选在了州议会附近一间历史悠久的俱乐部议事厅，格局更像商业谈判室而非礼堂。
受邀者名单经过仔细权衡：
既有匹兹堡尚在挣扎的中型钢厂主，也有费城周边尝试转型的精密加工企业代表。
既有资深工会干部，也有正在为技术工人短缺发愁的年轻创业者。
他们规模未必最大，但被视为行业里的“实干派”和“意见节点”。
陈时安同样没有站在台上。
他坐在长桌的一端，面前是一摞根据不同行业和地区情况稍作调整的政策简报。
“各位的时间都很宝贵，
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