傍晚的城市宫花园里没什么人，毕竟二月份的柏林天黑得早，寒气从石板缝里丝丝地往上冒。
花草都缩在枯枝败叶底下，整个花园灰扑扑的，自然也没什么好看的不是吗？
克劳德在这没什么好看的花园里走了快一刻钟了。
不得不说，霍亨索伦家的宫殿确实牛逼，老柏林正黑旗这一块。
好吧……宫殿再牛逼，方案还是被否掉了……
特奥多琳德说得对，皇帝亲自下场开一家专门收容边缘人群的工厂在政治上是行不通的。
那会被解读为对现有保险体系的否定，会被容克们拿来当攻击议会的弹药，会把原本一件好事变成一场负面的政治风波。
克劳德刚刚转了半天就是在反思，自己和特奥多琳德的相处方式的确有问题，她是皇帝，拍板是她的事。
皇帝要做的并不是任何事情亲力亲为，而是能够让所有人都为自己办事，遇到事情了要能有决断，能拍板，并且担得起这个责任。
特奥多琳德还不理解后半部分，她还没理解权力和责任的关系，不过这次的确是他考虑不周，再加上过度自信孩视君主了……
但问题总需要解决，无论他日后如何和皇帝健康的互动和相处，现在最重要的是实实在在的事情，很多人没工作还等着吃饭呢，这才是要紧的。
保险制度有其边界，保险的本质是风险分摊，是让社会在个体遭遇不幸时不至于崩断。
工伤了有赔偿，失业了有救济，老了有年金，这套体系确实是资本主义社会缓和尖锐矛盾的必要手段，是人类文明在工业化进程中摸索出来的重要制度创新。
没有它，工人们早就把那群贪得无厌的工厂主老家给点了。
德国现行的社会保险体系覆盖了绝大多数雇佣劳动者，俾斯麦当年亲手打造的这一套制度确实是全世界最先进的社会保障体系。
但它能做的只是兜底，是让那些失去劳动能力的人不至于饿死街头，是让那些年老体衰的人不至于老无所依。
保险可以给一个断了手的人发抚恤金，让他不至于饿死，但它给不了他体面的生活。
他可以靠那点钱苟延残喘地活着，但他无法靠那点钱重新抬起头来做人。
因为社会不仅需要延续，还需要循环。
保险是让资源在社会机体里流动起来的润滑剂，而不是把资源堵死在一个地方的水泥坝。
如果只出不进，再丰厚的财政
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